ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС

ЕВРОПЕЙСКОГО СООБЩЕСТВА

Регламент Совета № 450\2008

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таможенный Кодекс Европейского Сообщества

Регламент Совета № 450\2008


 
ОГЛАВЛЕНИЕ:

Таможенный Кодекс Европейского Сообщества. 1

Регламент Совета № 450\2008. 2

РЕГЛАМЕНТЫ... 11

РЕГЛАМЕНТ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА (ЕС) №-450/2008 от 23 апреля 2008 года «Об утверждении Таможенного Кодекса Сообщества (обновленной версии Таможенного Кодекса) 11

Раздел 1. Общие положения. 17

Глава 1  Сфера применения таможенного законодательства, задачи таможенных органов и основные понятия. 17

Статья 1 Предмет и сфера применения. 17

Статья 2 Задачи таможенных органов. 17

Статья 3 Таможенная территория. 18

Статья 4 Определения. 19

ГЛАВА 2 Права и обязательства лиц в отношении таможенного законодательства. 22

Раздел 1 Предоставление информации. 22

Статья 5 Обмен и хранение сведений. 22

Статья 6 Защита сведений. 23

Статья 7 Обмен дополнительной информацией между таможенными органами и экономическими операторами. 23

Статья 8 Предоставление информации таможенными органами. 23

Статья 9 Предоставление информации таможенным органам.. 24

Статья 10 Электронные системы.. 24

Раздел 2 Таможенное представительство. 25

1. Любое лицо может назначить своего таможенного представителя. 25

Статья 12 Полномочие. 25

Раздел 3 Уполномоченный экономический оператор. 26

Статья 13 Применение и предоставление полномочий. 26

Статья 14 Присвоение статуса. 26

Статья 15 Меры по реализации. 27

Раздел 4  Решения в части применения таможенного законодательства. 28

Статья 16 Общие положения. 28

Статья 17 Действие решений на всей территории Сообщества. 28

Статья 18 Аннулирование решений по предоставлению льгот. 29

Статья 19 Отзыв и изменение решений по предоставлению льгот. 29

Статья 20 Решения по информации, имеющей юридическую силу. 29

Раздел 5 Наказания. 31

Статья 21 Применение наказаний. 31

Раздел 6 Обжалование. 31

Статья 22 Решения, принимаемые судебными органами. 31

Статья 23 Право на обжалование. 31

Статья 24 Приостановление применения. 32

Раздел 7 Контроль товаров. 32

Статья 25 Таможенный контроль. 32

Статья 26 Сотрудничество между органами. 33

Статья 27 Пост-таможенный контроль. 33

Статья 28 Внутренние рейсы Сообщества и морские путешествия. 33

Раздел 8 Хранение документов и другой информации: расходы и стоимость. 34

Статья 29 Хранение документов и другой информации. 34

Статья 30 Расходы и стоимость. 35

Глава 3 Конвертация валюты и сроки. 35

Статья 31 Конвертация валюты.. 35

Статья 32 Сроки. 36

ЧАСТЬ II ФАКТОРЫ ПРИМЕНЕНИЯ ВВОЗНЫХ ИЛИ ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН И ДРУГИХ МЕР В ОТНОШЕНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ.. 36

Глава 1 Общий таможенный тариф и тарифная классификация товаров. 36

Статья 33 Общий таможенный тариф.. 36

Статья 34 Тарифная классификация товаров. 37

ГЛАВА 2 Происхождение товаров. 38

Часть 1 Непреференциальное происхождение. 38

Статья 35 Сфера применения. 38

Статья 36 Получение происхождения. 38

Статья 37 Подтверждение происхождения. 38

Статья 38 Меры реализации. 38

Часть 2 Преференциальное происхождение. 39

Статья 39 Преференциальное происхождение товаров. 39

ГЛАВА 3 Стоимость товаров для таможенных целей. 39

Статья 40 Сфера применения. 39

Статья 41 Метод определения таможенной стоимости по цене сделки. 39

Статья 42 Вспомогательные методы определения таможенной стоимости. 40

Статья 43 Меры реализации. 41

ЧАСТЬ III ТАМОЖЕННЫЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ.. 41

ГЛАВА 1 Возникновение таможенной задолженности. 41

Раздел 1 Таможенная задолженность при импорте товаров. 41

Статья 44 Выпуск для свободного обращения и временный ввоз. 41

Статья 45 Особые положения, относящиеся к товарам, не происходящим из Сообщества  42

Статья 46 Таможенная задолженность, возникшая в результате нарушения таможенного законодательства. 42

Раздел 3 Положения, общие в отношении таможенной задолженности, возникающей при импорте и экспорте товаров. 43

Статья 50 Запреты и ограничения. 43

Статья 51 Несколько должников. 43

Статья 52 Общие правила определения суммы ввозных или вывозных пошлин. 43

Статья 53 Специальные правила определения суммы ввозных пошлин. 44

Статья 54 Меры по реализации. 44

Статья 55 Место возникновения таможенной задолженности. 45

ГЛАВА 2 Обеспечение уплаты потенциальной или существующей таможенной задолженности  45

Статья 56 Общие положения. 45

Статья 57 Обязательное обеспечение. 46

Статья 58 Факультативное (необязательное) обеспечение. 47

Статья 59 Внесение обеспечения. 47

Статья 60 Выбор обеспечения. 48

Статья 61 Гарант. 48

Статья 62 Комплексное обеспечение. 48

Статья 63 Дополнительные положения касательно применения обеспечения. 49

Статья 64 Дополнительное или заменяющее обеспечение. 49

Статья 65 Возврат обеспечения. 49

ГЛАВА 3 Возврат и уплата пошлин и доплата уплата и отмена суммы ввозных и вывозных пошлин  49

Раздел 1 Определение суммы ввозных и вывозных пошлин, уведомление о таможенной задолженности и внесение в книги бухгалтерского учета. 50

Статья 66 Определение суммы ввозных и вывозных пошлин. 50

Статья 67 Уведомление о таможенной задолженности. 50

Статья 68 Ограничения в отношении таможенной задолженности. 50

Статья 69 Занесение в книги бухгалтерского учета. 51

Статья 70 Сроки занесения в книги бухгалтерского учета. 51

Статья 71 Меры реализации. 52

Раздел 2 Уплата суммы ввозных или вывозных пошлин. 52

Статья 72 Общие сроки уплаты и приостановление сроков уплаты.. 52

Статья 73 Оплата. 53

Статья 74 Отсрочка платежа. 53

Статья 75 Сроки отсрочки платежа. 53

Статья 76 Меры реализации. 54

Статья 77 Другие льготы по платежам.. 54

Статья 78 Принудительное взыскание платежей и задолженностей. 54

Раздел 3 Возврат или освобождение от уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин. 55

Статья 79 Возврат или освобождение. 55

Статья 80 Возврат или освобождение излишне уплаченных сумм ввозных или вывозных пошлин  56

Статья 81 Товары с дефектами или товары, не отвечающие условиям контракта. 56

Статья 82 Возврат или освобождение уплаченных сумм в результате ошибки компетентных органов  57

Статья 83 Возврат или освобождение уплаченных сумм.. 57

Статья 84 Процедура возврата или освобождения от уплаты сумм.. 57

Статья 85 Меры по реализации. 58

ГЛАВА 4 Погашение таможенной задолженности. 58

Статья 86 Меры по реализации. 58

ЧАСТЬ IV ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СООБЩЕСТВА.. 60

ГЛАВА 1 Краткая импортная декларация. 60

Статья 87 Обязательства по подаче краткой импортной декларации. 60

Статья 88 Подача и ответственное лицо. 60

Статья 89 Поправки в краткую импортную декларацию.. 61

Статья 90 Таможенная декларация, заменяющая краткую импортную декларацию.. 62

ГЛАВА 2 Прибытие товаров. 62

Раздел 1 Ввоз товаров на таможенную территорию Сообщества. 62

Статья 91 Таможенный контроль. 62

Статья 92 Перемещение товаров в соответствующее место. 62

Статья 93 Внутренние воздушные и морские службы Сообщества. 63

Статья 94 Перевозки при особых обстоятельствах. 63

Раздел 2 Предъявление, разгрузка и досмотр товаров. 64

Статья 95 Предъявление товаров в таможенный орган. 64

Статья 96 Разгрузка и досмотр товаров. 64

Раздел 3 Формальности после предъявления. 65

Статья 97 Обязательства по помещению товаров, не происходящих из Сообщества, под таможенный режим.. 65

Статья 98 Товары, рассматриваемые как помещенные на временное хранение. 65

Раздел 4 Товары, перемещаемые по процедуре транзита. 65

Статья 99 Исключения для товаров, ввозимых по процедуре транзита. 65

Статья 100 Положения, применяемые к товарам, не происходящим из Сообщества, по завершении процедуры транзита. 65

ЧАСТЬ V ОБЩИЕ ПРАВИЛА О ТАМОЖЕННОМ СТАТУСЕ, ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ, ПОДТВЕРЖДЕНИИ, ВЫПУСКЕ И РАСПОРЯЖЕНИИ ТОВАРАМИ   66

ГЛАВА 1 Таможенный статус товаров. 66

Статья 101 Предположение о таможенном статусе товаров, происходящих из Сообщества  66

Статья 102 Утеря таможенного статуса товаров, происходящих из Сообщества. 66

Статья 103 Товары, происходящие из Сообщества и временно вывозимые из таможенной территории  67

ГЛАВА 2 Помещение товаров под таможенный режим.. 67

Раздел 1 Общие положения. 67

Статья 104 Грузовая таможенная декларация и таможенный контроль товаров, происходящих из Сообщества. 67

Статья 105 Компетентный таможенный орган. 67

Статья 106 Централизованная таможенная очистка. 68

Статья 107 Виды таможенной декларации. 68

Раздел 2 Стандартная таможенная декларация. 69

Статья 108 Содержание декларации и сопроводительных документов. 69

Раздел 3 Упрощенные таможенные декларации. 69

Статья 109 Упрощенная декларация. 69

Статья 110 Дополнительная декларация. 70

Раздел 4 Положения, касающиеся всех таможенных деклараций. 70

Статья 111 Лицо, подающее декларацию.. 70

Статья 112 Принятие декларации. 71

Статья 113 Внесение корректировок в декларацию.. 71

Статья 114 Признание декларации недействительной. 72

Раздел 5 Другие упрощения. 72

Статья 115 Ускоренное оформление таможенной декларации в отношении товаров, подпадающие под разные тарифные субпозиции. 72

Статья 116 Упрощение таможенных формальностей и контроля. 72

ГЛАВА 3 Проверка и выпуск товаров. 73

Раздел 1 Проверка. 73

Статья 117 Проверка таможенной декларации. 73

Статья 118 Досмотр товаров и взятие образцов. 73

Статья 119 Частичный досмотр и отбор проб и образцов. 74

Статья 120 Результаты проверки. 74

Статья 121 Меры идентификации. 74

Статья 122 Меры по реализации. 75

Раздел 2 Выпуск товаров. 75

Статья 123 Выпуск товаров. 75

Статья 124 Выпуск товаров после уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности или при обеспечении уплаты.. 75

ГЛАВА 4 Распоряжение товарами. 76

Статья 125  Уничтожение товаров. 76

Статья 126 Меры, принимаемые таможенными органами. 76

Статья 127 Отказ. 76

Статья 128 Меры по реализации. 77

ЧАСТЬ VI ВЫПУСК ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН.. 77

ГЛАВА 1 Выпуск для свободного обращения. 77

Статья 129 Сфера применения. 77

ГЛАВА 2 Освобождение от уплаты ввозных пошлин. 77

Раздел 1 Возвращенные товары.. 77

Статья 130 Сфера применения. 77

Статья 131 Случаи, когда освобождение от уплаты ввозных пошлин не предоставляется  78

Статья 132 Товары, ранее помещенные под режим переработки на таможенной территории  78

Раздел 2 Рыболовство и продукция, полученная из моря. 79

Статья 133 Продукция рыболовства и другая продукция, полученная из моря. 79

Раздел 3 Меры по реализации. 79

Статья 134 Меры по реализации. 79

ЧАСТЬ VII СПЕЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ... 79

ГЛАВА 1 Общие положения. 79

Статья 135 Сфера применения. 79

Статья 136 Разрешение. 80

Статья 137 Учетные записи. 81

Статья 138 Завершение режима. 82

Статья 139 Передача прав и обязательств. 82

Статья 140 Перемещение товаров. 82

Статья 141 Обычные формы операций по переработке. 82

Статья 142 Равнозначные товары.. 82

Статья 143 Меры по реализации. 84

ГЛАВА 2 Транзит. 84

Раздел 1 Внешний и внутренний транзит. 84

Статья 144 Внешний транзит. 84

Статья 145 Внутренний транзит. 85

Раздел 2 Транзит Сообщества. 85

Статья 146 Обязательства держателя режима транзита Сообщества, перевозчика и получателя товаров, перемещаемых в режиме транзита Сообщества. 85

Статья 147 Товары, перемещаемые через территорию страны за пределами таможенной территории Сообщества в режиме внешнего транзита Сообщества. 86

ГЛАВА 3 Хранение. 86

Раздел 1 Общие положения. 86

Статья 148 Сфера применения. 86

Статья 149 Обязательства держателя разрешения или режима. 87

Статья 150 Продолжительность режима хранения. 87

Раздел 2 Временное хранение. 87

Статья 151 Помещение товаров под режим временного хранения. 87

Статья 155 Товары, находящиеся на временном хранении. 88

Раздел 3 Таможенный склад. 88

Статья 153 Хранение на таможенном складе. 88

Статья 154 Товары, происходящие из Сообщества, выпуск для внутреннего пользования и операции по переработке. 88

Раздел 3 Свободные зоны.. 89

Статья 155 Назначение свободных зон. 89

Статья 156 Строительство и иная деятельность в свободных зонах. 89

Статья 157 Предъявление товаров и их помещение под режим.. 89

Статья 158 Товары, происходящие из Сообщества, в свободной зоне. 90

Статья 159 Товары, не происходящие из Сообщества, в свободной зоне. 90

Статья 160 Вывоз товаров из свободной зоны.. 91

Статья 161 Таможенный статус. 91

ГЛАВА 4 Особое использование. 91

Раздел 1 Временный ввоз. 91

Статья 162 Сфера применения. 91

Статья 163 Сроки нахождения товаров под режимом временного ввоза. 92

Статья 164 Ситуации, покрываемые временным ввозом.. 92

Статья 165 Сумма ввозных пошлин в случае временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин. 92

Раздел 2 Внутреннее потребление. 93

Статья 166 Режим выпуска для внутреннего потребления. 93

ГЛАВА 5 Переработка. 93

Раздел 1 Общие положения. 93

Статья 167 Норма выработки. 93

Раздел 2 Переработка на таможенной территории. 93

Статья 167 Сфера применения. 93

Статья 169 Сроки завершения. 94

Статья 170 Временный вывоз для дальнейшей переработки. 94

Раздел 3 Переработка вне таможенной территории. 95

Статья 171 Сфера применения. 95

Статья 172 Бесплатный ремонт товаров. 95

Статья 173 Стандартная система замены.. 96

Статья 174 Досрочный ввоз замещающих продуктов. 96

ЧАСТЬ VIII ВЫВОЗ ТОВАРОВ ИЗ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СООБЩЕСТВА.. 96

ГЛАВА 1 Товары, вывозимые из таможенной территории. 96

Статья 175 Обязательство по подаче предварительной декларации. 96

Статья 176 Меры, устанавливающие определенные сведения. 97

Статья 177 Таможенный контроль и формальности при экспорте. 97

ГЛАВА 2 Экспорт и реэкспорт. 98

Статья 178 Товары, происходящие из Сообщества. 98

Статья 179 Товары, не происходящие из Сообщества. 99

Статья 180 Краткая экспортная декларация. 99

Статья 180 Поправки в краткую экспортную декларацию.. 100

ГЛАВА 3 Освобождение от уплаты вывозных пошлин. 100

Статья 182 Временный вывоз. 100

ЧАСТЬ IX КОМИТЕТ ПО ТАМОЖЕННОМУ КОДЕКСУ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ   100

ГЛАВА 1 Комитет по Таможенному Кодексу. 100

Статья 183 Дальнейшие меры по реализации. 100

Статья 184 Комитет. 101

Статья 185 Другие вопросы.. 101

ГЛАВА 2 Заключительные положения. 101

Статья 186 Отмена. 101

Статья 187 Вступление в силу. 102

Статья 188 Применение. 102

Приложение Сравнительная таблица. 103


 

 


 
  1. (Акты, принятые в рамках Договора ЕС/Договора Евротом, подлежат  публикации в обязательном порядке)

 

РЕГЛАМЕНТЫ

 

РЕГЛАМЕНТ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА (ЕС) №-450/2008 от 23 апреля 2008 года «Об утверждении Таможенного Кодекса Сообщества (обновленной версии Таможенного Кодекса)

 

ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРЛАМЕНТ И СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА,

принимая во внимание Договор о создании Европейского Сообщества, в частности Статьи 26, 95, 133 и 135 данного Договора,

учитывая предложение Комиссии,

принимая во внимание мнение Экономического и Социального Комитета[1],

исходя из процедур, предусматриваемых Статьей 251 Договора[2],

исходя из того, что:

(1) Сообщество основывается на таможенном союзе и считает целесообразным, в интересах как экономических операторов, так и таможенных органов Сообщества, свести все действующее таможенное законодательство  в единый Таможенный Кодекс Сообщества (далее – Кодекс). Будучи основанным на концепции внутреннего рынка, Кодекс должен содержать общие правила и процедуры, которые обеспечивают применение тарифов и иных  политических мер, принятых на уровне Сообщества в связи с осуществлением торговли товарами между Сообществом и другими странами или территориями за пределами Таможенной территории Сообщества с учетом требований этих общих мер. Необходимо пересмотреть положения, касающиеся сбора пошлин и иных сборов при импорте таким образом, чтобы не возникло противоречий с действующим налоговым законодательством.

  (2) В соответствии с информацией Комиссии о защите финансовых интересов Сообщества и Плана работы на 2004-2005 годы, целесообразно принять законодательную базу, направленную на защиту финансовых интересов Сообщества.

(3) Регламент Совета (ЕЭС) №-2913/92 от 12 октября 1992 года «Об утверждении Таможенного Кодекса Сообщества»[3], был основан на интеграции таможенных процедур, применяемых отдельно в странах-участницах ЕС в течение 1980-х годов. С момента принятия в данный Регламент неоднократно вносились значительные поправки с целью решения определенных проблем, таких как защита добросовестности или принятие мер безопасности. Необходимо внести дальнейшие поправки в Кодекс в связи со значительными изменениями юридического характера, которые произошли за последние годы как на уровне Сообщества, так и на международном уровне, например, истечение срока действия Договора о создании Европейского общества угля и стали и вступление в силу Актов о присоединении от 2003 и 2005 годов, а также Поправок в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур (далее – Киотская конвенция), присоединение Сообщества к которой было утверждено Решением Совета 2003/231/ЕС.[4] Настало время совершенствовать таможенные процедуры и принять во внимание тот факт, что электронное декларирование и оформление является правилом, а бумажное декларирование и оформление – исключением.  С учетом всего этого внесение поправок в действующий Кодекс не является достаточным, необходимо полностью его пересмотреть.

(4) Целесообразно, чтобы Кодекс стал законодательной базой, предусматривающей применение определенных положений таможенного законодательства, регулирующего торговлю товарами между частями таможенной территории, где применяются положения Директивы Совета 2006/112/ЕС от 28 ноября 2006 года об общей системе налога на добавленную стоимость[5]  и частями этой территории, где эти положения не применяются, или торговлю между частями, где эти положения не применяются. Принимая во внимание, что рассматриваемые товары являются товарами Сообщества, и фискальный характер риска такой торговли внутри Сообщества, целесообразно внедрить, посредством различных мер, соответствующие упрощения в таможенные формальности в отношении таких товаров.

(5) Ускорение законной торговли и борьба против мошенничества требуют простых, оперативных и стандартных таможенных процедур и процессов. Поэтому необходимо в соответствии с Информацией Комиссии о простых и безбумажных процедурах для таможни и торговли, упростить таможенное законодательство, разрешить использование современных инструментов и технологий и дальше продвигать единое применение таможенного законодательства и современных подходов к таможенному контролю, тем самым способствуя обеспечению основы для эффективных и простых процедур таможенной очистки. Таможенные процедуры необходимо объединить или привести в соответствие, а их количество сократить и оставить только экономические обоснованные процедуры с учетом необходимости повышения конкурентноспособности бизнеса.   

 (6) Завершение формирования внутреннего рынка, устранение барьеров для международной торговли и инвестиций и усиление необходимости обеспечения безопасности и защиты на внешних границах Сообщества преобразовали роль таможенных органов, передав им лидирующую роль в цепи поставок и в процессе мониторинга и управления международной торговлей, и сделав их катализаторами конкуренции между странами и компаниями. Поэтому таможенное законодательство должно отражать новые экономические реалии и новую роль и миссию таможенных органов. 

(7) Использование информационно-коммуникационных технологий как предусмотрено в будущем Решении Европейского Парламента и Совета в форме безбумажных процедур для таможни и торговли, является ключевым элементом в обеспечении развития торговли и, в то же время, эффективности таможенного контроля, тем самым сокращая расходы бизнеса и риска для общества. Поэтому в Кодекс необходимо включить положения, позволяющие внедрение данного Решения, в особенности правового принципа о том, что все таможенные и торговые сделки должны производиться электронным способом и что информационно-коммуникационные системы для таможенных операций должны предлагать, во всех  странах-участницах ЕС одинаковые условия и возможности для экономических операторов.

(8) Такое использование информационно-коммуникационных технологий должно сопровождаться гармонизированным и стандартным применением таможенного контроля странами-участницами ЕС с целью обеспечения эквивалентного уровня таможенного контроля в Сообществе и недопущения противоконкурентного поведения на разных пунктах въезда и выезда из Сообщества.

(9) В интересах развития бизнеса и в то же время обеспечения должного уровня контроля товаров, ввозимых в или вывозимых из таможенной территории Сообщества, желателен обмен информацией, предоставляемой экономическими операторами, с учетом соответствующих положений о защите информации, между таможенными органами и другими ведомствами, участвующими в таком контроле, например, полицией, пограничной службой, ветеринарной службой и службой по защите окружающей среды. Необходимо, чтобы контроль, осуществляемый различными ведомствами, был согласованным с тем, чтобы экономический оператор должен был предоставлять информацию только один раз и чтобы товары подвергались контролю со стороны этих ведомств в одно время и в одном месте. 

(10) В интересах развития определенных видов бизнеса, необходимо, чтобы за всеми лицами сохранялось право назначать представителя для ведения дел с таможенными органами. Однако, необходимо отменить право такого представительства в соответствии с законом, принятым одной из стран-участниц. Более того, таможенный представитель, отвечающий критериям для предоставления статуса уполномоченного экономического оператора, должен иметь право предоставления услуг в стране-участнице иной, чем в той, где он зарегистрирован.

(11) Отвечающий установленным требованиям и добросовестный экономический оператор должен как «уполномоченный экономический оператор» иметь возможность получения максимальных преимуществ в виде широкого круга упрощений и, с учетом аспектов безопасности и защиты, упрощенных уровней таможенного контроля. Таким образом они смогут получить преимущества в виде статуса экономического оператора, уполномоченного на получение таможенных упрощений и экономического оператора, уполномоченного на получение преимуществ по вопросам безопасности и защиты. Они могут получить либо один из этих двух статусов, либо оба.

(12) Все решения, т.е. официальные акты таможенных органов, касающиеся таможенного законодательства и имеющие юридическую силу в отношении одного или двух лиц, включая информацию, имеющую юридическую силу, выданную таможенными органами, должны подпадать под одинаковые правила. Любое из этих решений должно иметь силу на всей территории Сообщества и необходимо, чтобы их можно было отменять, вносить в них поправки, если не предусмотрено иное, или отзывать, если они не соответствуют таможенному законодательству или Пояснениям к нему.

(13) В соответствии с Уставом о Фундаментальных Правах Европейского Союза,  кроме права на обжалование решений таможенных органов, необходимо предусмотреть право каждого лица на предварительное уведомление о принимаемом решении, которое может нанести ему вред.

(14) Ускорение таможенных процедур в условиях электронного оформления требует совместной ответственности таможенных органов различных стран-участниц. Необходимо обеспечить соответствующий уровень эффективных, предупреждающих и соразмерных санкций на всем внутреннем рынке.   

(15) В целях обеспечения  баланса между необходимостью таможенных органов обеспечивать правильное применение таможенного законодательства с одной стороны, и права экономических операторов на справедливое к себе отношение, с другой стороны, таможенным органам необходимо предоставить широкие полномочия по осуществлению контроля, а экономическим операторам – право на обжалование. 

(16) В целях минимизации риска для Сообщества, его граждан и торговых партнеров гармонизированное применение таможенного контроля странами-участницами должно основываться на общих принципах управления рисками и электронной системе для их применения. Создание основы для управления рисками, общей для всех стран-участниц, не должно препятствовать контролю грузов по методу случайного отбора. .  

(17) Необходимо разработать факторы, на основе которых будут применяться ввозные и вывозные пошлины и другие меры в отношении грузов. Также целесообразно разработать четкие положения по выдаче доказательств страны происхождения в Сообществе, если это является требованием торговли.

(18) Желательно систематизировать все случаи возникновения таможенных задолженностей при импорте, кроме случаев подачи таможенной декларации на выпуск товаров для свободного обращения или на временный ввоз с частичным освобождением  от уплаты пошлин во избежание трудностей при определении законодательной базы, на основе которой возникла таможенная задолженность.  То же самое касается случаев возникновения таможенной задолженности при экспорте.  

(19) Так как новая роль таможенных органов  подразумевает совместную ответственность и сотрудничество между внутренними и пограничными таможенными органами, таможенная задолженность должна, в большинстве случаев, возникать по месту регистрации задолжника, т.к. таможенный орган, функционирующий в данном месте, может наиболее эффективно осуществлять надзор за деятельностью данного лица.

(20) Более того, в соответствии с обновленной Киотской конвенцией необходимо свести до минимума случаи, когда требуется административное сотрудничество между странами-участницами для определения места возникновения таможенной задолженности и взыскания пошлин.   

(21) Правила по специальным режимам должны позволять применение единого обеспечения для всех категорий специальных режимов и чтобы такое обеспечение было комплексным, т.е. покрывающим несколько сделок. 

(22) В целях более эффективной защиты финансовых интересов Сообщества и стран-участниц, обеспечение должно покрывать незадекларированные или неверно задекларированные товары, содержащиеся в партии товаров, или указанные в декларации, поданной на данную партию товаров. В тех же целях, обязательство гаранта также должны покрывать  суммы ввозных или вывозных пошлин, подлежащих уплате по результатам пост-таможенного контроля.

(23) В целях защиты финансовых интересов Сообщества и стран-участниц и сдерживания мошенничества, целесообразно принять дифференцированные меры по применению комплексного обеспечения. Необходимо, чтобы при существовании высокого риска мошенничества, была возможность временного запрета на применение комплексного обеспечения с учетом конкретной ситуации экономического оператора.

(24) Необходимо учитывать добросовестность участвующего лица в случаях, когда таможенная задолженность возникает в результате несоблюдения таможенного законодательства и минимизировать влияние небрежности на должника.

(25) Необходимо разработать принцип определения статуса товаров Сообщества и обстоятельств, ведущих к утере такого статуса, а также создать основу для определения случав, когда такой статус остается неизменным при временном вывозе товаров из таможенной территории Сообщества.

(26) Необходимо обеспечение того, чтобы быстрый выпуск товаров стал правилом в случаях, когда экономический оператор предоставил информацию заранее, необходимую для осуществления контроля на основе анализа рисков при ввозе товаров. Фискальный контроль и контроль соблюдения торговой политики должны проводиться главным образом таможенным органом, компетентным в отношении помещений экономического оператора. 

(27) Необходимо совершенствовать и упрощать процедуры таможенного декларирования и помещения товаров под таможенные режимы, в частности, предусматривая требование подачи таможенной декларации электронным способом и предоставления только одного вида упрощенного декларирования.

(28)  Т.к. пересмотренная версия Киотской конвенции выступает за подачу, регистрацию и проверку таможенной декларации до прибытия товаров и, более того, дифференциацию места, где была подана декларация, от места, где товары находятся физически, необходимо обеспечить централизованную очистку по месту, по которому зарегистрирован экономический оператор. Централизованная очистка должна предусматривать условия для применения упрощенного декларирования, отсрочки подачи полной декларации и необходимых документов, периодического декларирования и отсрочки уплаты платежей. 

(29) Для оказания содействия в обеспечении нейтральных условий для конкуренции в Сообществе, необходимо разработать правила на уровне Сообщества, регулирующие процедуру уничтожения или иного распоряжения товарами таможенными органами, т.к. ранее эти вопросы требовали решения на уровне национального законодательства.   

(30) Необходимо разработать общие и простые правила для специальных режимов (транзит, хранение, особое использование и переработка), дополненные небольшим сводом правил по каждой категории специальных режимов с тем, чтобы оператору было легче выбрать  правильный режим, избежать ошибок и сократить число случаев возврата и выплат в результате пост-таможенного контроля.

(31) Необходимо упростить процедуру выдачи разрешений для нескольких специальных режимов в случаях, когда такое разрешение выдается и надзор осуществляется одним таможенным органом; правила возникновения таможенных задолженностей в таких случаях должны быть простыми. Основным принципом должно быть то, что товары, помещенные под специальные режимы, или продукция, произведенная из них, должны оцениваться в момент, когда возникает таможенная задолженность. Однако, если это экономически обосновано, должна также существовать возможность оценки товаров в момент их помещения под специальные режимы. Те же принципы должны применяться к обычным операциям по переработке.    

(32) Ввиду усиленных мер безопасности, предусмотренных в Кодексе в соответствии с Регламентом (ЕС) №-648/2005 Европейского Парламента и Совета от 13 апреля 2005 года, который вносит поправки в Регламент Совета (ЕЭС) №-2913/92 «Об утверждении Таможенного Кодекса Сообщества»,[6] помещение товаров в свободные зоны должно стать таможенной процедурой, и товары должны подпадать под таможенный контроль в момент ввоза и в целях учета.

(33) Учитывая, что больше нет необходимости в реэкспорте, процедура отсрочки при переработке на таможенной территории должна быть объединена с  режимом переработки под таможенным контролем, а процедура возврата пошлин при переработке на таможенной территории отменена. Такой единый режим переработки на таможенной территории также должен охватывать процедуру уничтожения, кроме случаев, когда уничтожение осуществляется таможенными органами или под контролем таможенных органов.

(34) Меры безопасности в отношении товаров, происходящих из Сообщества, и вывозимых из таможенной территории Сообщества, должны в равной мере применяться при реэкспорте товаров, не происходящих из Сообщества. Те же самые основные правила должны применяться в отношении всех видов товаров, при этом при необходимости, должна быть возможность исключений, например, для товаров, перевозимых транзитом по таможенной территории Сообщества.

(35) Меры, необходимые для реализации настоящего Регламента, должны быть приняты в соответствии с Решением Совета 1999/468/ЕС от 28 июня 1999 года, который утверждает процедуру применения исполнительных полномочий, предоставленных Комиссии[7].  

(36) Необходимо обеспечить принятие мер по реализации настоящего Кодекса. Эти меры должны быть приняты в соответствии с процедурами управления и законодательными процедурами, предусмотренными Статьями 4 и 5 Решения 1999/468/ЕС. 

(37) В частности, Комиссия должна быть уполномочена определить условия и критерии для эффективного применения настоящего Кодекса. Т.к. эти меры являются мерами общего характера и направлены на изменение несущественных элементов настоящего Регламента или внесение дополнений в настоящий Регламент в виде новых несущественных элементов, они должны быть приняты в соответствии с законодательной процедурой, предусмотренной Статьей 5а Решения 1999/468/ЕС. 

(38) В целях обеспечения эффективного процесса приятия решений, необходимо просмотреть вопросы подготовки позиции Сообщества в комитетах, рабочих группах и сессиях, созданных по линии или в рамках международных соглашений в области таможенного законодательства.

(39) В целях упрощения и рационализации таможенного законодательства, ряд положений, содержащихся в настоящее время в отдельных актах Сообщества, должны быть, в целях обеспечения прозрачности, введены в Кодекс. 

Поэтому наряду с Регламентом (ЕЭС) №-2913/92 необходимо отменить действие следующих Регламентов:

Регламент Совета (ЕЭС) №-3925/91 от 19 декабря 1991г. «Об отмене контроля и формальностей в отношении багажа и ручной клади лиц, совершающих рейсы внутри Сообщества, и багажа лиц, совершающих морские путешествия внутри Сообщества»[8] и Регламент Совета (ЕС) №-1207/2001 от 11 июня 2001 года «О процедурах по ускорению выдачи или выписки в Сообществе подтверждений страны происхождения и выдачи некоторых видов разрешений уполномоченным экспортерам в соответствии с положениями, регулирующими преференциальный режим торговли между Европейским Сообществом и некоторыми странами».[9]

(40) Так как цели настоящего Регламента, а именно, разработка правил и процедур, применяемых в отношении  товаров, ввозимых в или вывозимых из таможенной территории Сообщества в целях обеспечения эффективного функционирования Таможенного Союза в качестве центрального столпа внутреннего рынка, не могут быть в полной мере достигнуты странами-участницами и могли бы быть достигнуты на уровне Сообщества, Сообщество могло бы принять меры в соответствии с принципами делегирования полномочий, предусмотренными Статьей 5 Договора. В соответствии с принципами пропорциональности, предусмотренными данной Статьей, настоящий Регламент не выходит за рамки необходимого для достижения поставленных целей.

 

ПРИНИМАЮТ НАСТОЯЩИЙ РЕГЛАМЕНТ.

Раздел 1. Общие положения

Глава 1
 Сфера применения таможенного законодательства, задачи таможенных органов и основные понятия

 

Статья 1
Предмет и сфера применения

1. Настоящий Регламент утверждает Таможенный Кодекс Сообщества, далее – «Кодекс», устанавливая общие правила и процедуры, применяемые в отношении товаров, ввозимых на и вывозимые из таможенной территории Сообщества.

Без ущерба международным законам, конвенциям и законодательству Сообщества в других областях, Кодекс применятся унифицировано на всей таможенной территории Сообщества.

2. Некоторые положения таможенного законодательства могут применяться за пределами таможенной территории Сообщества в рамках законодательства, регулирующего конкретные области, либо в рамках международных конвенций.

3. Некоторые положения таможенного законодательства, включая предусматриваемые ими упрощения, применяются в отношении торговли товарами между частями таможенной территории, где применяются положения Директивы Совета 2006/112/ЕС и частями этой территории, где эти положения не применяются, или торговлю между частями, где эти положения не применяются.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем их дополнения, разработки положений, указанных в первом под-пункте и упрощения формальностей для их реализации, принимаются в соответствии с законодательной процедурой, предусмотренной Статьей 184 (4). Эти меры также будут учитывать особые обстоятельства, относящиеся к торговле товарами, в которой участвует только одна страна-участница.

 

Статья 2
Задачи таможенных органов

Таможенные органы отвечают главным образом, за осуществление контроля за международной торговлей Сообщества, тем самым, способствуя справедливой и открытой торговле, реализации внешних аспектов внутреннего рынка, общей торговой политики и других общих политик Сообщества, направленных на поддержку торговли, и в целом обеспечению безопасности цепи поставок. Таможенные органы принимают меры, направленные, в частности на: 

а) защиту финансовых интересов Сообщества и стран-участниц;

b) защиту Сообщества от несправедливой и незаконной торговли и в то же время, поддержку законной коммерческой деятельности;

c) обеспечение защиты и безопасности Сообщества и его резидентов, и на защиту окружающей среды при тесном сотрудничестве, где приемлемо, с другими ведомствами;

d) обеспечение должного баланса между таможенным контролем и развитием законной торговли.

 

Статья 3
Таможенная территория

 

1. Таможенная территория Сообщества включает следующие территории, в том числе их территориальные воды, внутренние воды и воздушное пространство:

-территорию Королевства Бельгия,

-территорию Республики Болгария,

-территорию Чешской Республики,

-территорию Королевства Дания, кроме Фарерских островов и Гренландии,

-территорию Федеративной Республики Германии, кроме острова Гельголанд и территории Бюсингепа (Договор от 23 ноября 1964 года между Федеративной Республикой Германии и Швейцарской Конфедерацией),

-территорию Эстонской Республики,

-территорию Ирландии,

-территорию Республики Греция,

-территорию Королевства Испания, кроме Сеуты и Мелилы,

-территорию Французской Республики, кроме Новой Каледонии, Мойотта, Сант-Пьера и Микелона, Валлиских и Футунских островов, Французской Полинезии и Французских Южных и Антарктичпеских территорий,

-территорию Итальянской Республики, кроме муниципалитетов Ливиньо и Кампьоне д'Италия и национальных вод озера Лугано, расположенных между берегом и политической границей между Понте Тереза и Порто Черезио,

-территорию Республики Кипр, в соответствии с положениями Акта о Присоединении от 2003 года,

-территорию Республики Латвия,

-территорию Республики Литва,

- территорию Великого герцогства Люксембург,

-территорию Республики Венгрия,

-территорию Мальты,

-территорию Королевства Нидерландов в Европе,

-территорию Республики Австрия,

-территорию Республики Польша,

-территорию Португальской Республики,

-территорию Республики Румыния,

-территорию Республики Словения,

-территорию Словацкой Республики,

-территорию Республики Финляндия,

-территорию Королевства Швеции,

-территорию Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, а также Нормандские острова и остров Мэн.

2. Следующие территории, в том числе их территориальные воды, внутренние воды и воздушное пространство, расположенные за пределами территорий стран-участниц, считаются, принимая во внимание конвенции и договоры, применяемые в их отношении, частью таможенной территории Сообщества:

(a) ФРАНЦИЯ

Территория Княжества Монако как определено Таможенной конвенцией, подписанной в Париже 18 мая 1963 года (Official Journal of the French Republic от 27 сентября 1963 года, стр. 8679);

(b) КИПР

Территория Соединенного Королевства Независимых Территорий Актотири Декалия как определено Договором об образовании Республики Кипр, подписанным в Никосии 16 августа 1960 года (Свод Договоров соединенного Королевства №-4 (1961), документ №-1252).

 

Статья 4
Определения

Для целей настоящего Кодекса применятся следующие определения:

1. «Таможенные органы» - таможенные администрации стран-участниц, ответственные за применение таможенного законодательства, а также другие ведомства, уполномоченные в соответствии с национальным законодательством применять таможенное законодательство в определенной его части;

2. «Таможенное законодательство» - основная часть законодательства, состоящая из:

(а) Кодекса и законодательных актов, принятых на уровне Сообщества и, где приемлемо, на национальном уровне в целях его реализации;

(b) Общего таможенного тарифа;    

(c) законодательства, устанавливающего системы по освобождению от уплаты таможенных пошлин;

(d) международных соглашений, содержащих положения по таможенным вопросам в той мере, в которой они применимы в Сообществе;

3. «Таможенный контроль» - определенные действия таможенных органов в целях обеспечения правильного применения таможенного законодательства и другого законодательства, регулирующего ввоз, вывоз, транзит, передачу, хранение и конечное использование товаров, перемещаемых между таможенной территорией Сообщества и другими территориями, и наличие и передвижение в пределах таможенной территории товаров, не происходящих из Сообщества и товаров, помещенных под режим выпуска для внутреннего потребления;

4. «Лицо» - физическое лицо, юридическое лицо и любое объединение лиц без образования юридического лица, которое, однако, в соответствии с законодательством Сообщества или национальным законодательством признается способным совершать юридические действия;

5. «Экономический оператор» - лицо, которое при ведении своего бизнеса, участвует в мероприятиях, предусмотренных таможенным законодательством;

 6. «Таможенный представитель» - любое лицо, назначенное другим лицом для выполнения действий и формальностей, требуемых в соответствии с таможенным законодательством при его взаимоотношениях с таможенными органами;

7. «Риск» - вероятность случая, которое может возникнуть в отношении ввоза, вывоза, транзита, передачи или выпуска для внутреннего потребления товаров, перемещаемых между таможенной территорией Сообщества и странами и территориями за пределами этой территории и в отношении наличия товаров, не имеющих статуса товаров, происходящих из Сообщества, которая может иметь один из следующих результатов:

(а) они могут помешать правильному применению мер, принятых на уровне Сообщества или на национальном уровне;

(b) они могут подвергнуть риску финансовые интересы Сообщества и стран-участниц;

© они могут представлять угрозу безопасности и защите общества и его резидентов, здоровью людей, животных или растений, окружающей среды или потребителей;

8. «Таможенные формальности» - все операции, которые должны быть осуществлены заинтересованным лицом и таможенными органами в целях выполнения требований таможенного законодательства;

9. «Краткая декларация» (краткая декларация на ввоз и краткая декларация на вывоз) – действие, посредством которого лицо информирует таможенные органы, до или в момент события, в установленной форме, что товары будут ввозиться или вывозиться из таможенной территории Сообщества;

10. «Таможенное декларирование» - действие, посредством которого лицо, в установленной форме и в соответствии с установленными процедурами, выражает свое намерение поместить товары под определенный таможенный режим с указанием, где это приемлемо, мер, которые необходимо применить в отношении данных товаров;

11. «Декларант» - лицо, которое подает краткую декларацию или уведомление о ре-экспорте от собственного имени, или лицо, от чьего имени подается такая декларация;

12. «Таможенный режим» - любой из следующих режимов, под который могут быть помещены товары в соответствии с настоящим Кодексом:

a) выпуск для свободного обращения;

b) специальные процедуры;

c) экспорт;

13. «Таможенная задолженность» - обязательство лица уплатить ввозные или вывозные таможенные пошлины в отношении конкретного товара соответствии с действующим таможенным законодательством;

14. «Таможенный должник» - лицо, ответственное за уплату таможенной задолженности;

15. «Ввозные пошлины» - таможенные пошлины, подлежащие уплате при импорте товаров;

16. «Вывозные пошлины» - таможенные пошлины, подлежащие уплате при экспорте товаров;

17. «Таможенный статус» - статус товаров, происходящих из Сообщества, или не происходящих из Сообщества;

18. «Товары, происходящие из Сообщества» - товары, подпадающие под одну из следующих категорий:

(а) товары, полностью полученные на таможенной территории Сообщества и не содержащие товары, ввезенные из стран или территорий за пределами таможенной территории Сообщества. Товары, полностью произведенные на таможенной территории Сообщества, не будут иметь таможенного статуса товаров Сообщества, если они получены из товаров, помещенных под режимы внешнего транзита, хранения, под режим временного ввоза или переработки на таможенной территории в случаях, определенных Статьей 101(2)с);  

(b) товары, завезенные на таможенную территорию Сообщества из стран или территорий, расположенных за пределами этой территории, и выпущенные для свободного обращения;

- товары, полученные или произведенные на таможенной территории Сообщества исключительно из товаров, указанных в пункте (b), или из товаров, указанных в пунктах (a) и (b);

19. «Товары, не происходящие из Сообщества» - товары, иные, чем товары, указанные в п.18, или товары, потерявшие свой статус товаров, происходящих из Сообщества;

20. «Управление рисками» - систематическая идентификация риска и реализация всех мер, необходимых для уменьшения возникновения риска. Эти меры включают такие мероприятия как сбор данных и информации, анализ и оценка риска, предписание и выполнение действий и регулярный мониторинг и пересмотр процесса и его результатов на основе международных и национальных ресурсов и стратегий,  а также  ресурсов и стратегий Сообщества;

 21. «Выпуск товаров» - действие, посредством которого таможенные органы предоставляют возможности для использования товара для целей, определенных таможенным режимом, под который они помещены;

22. «Таможенный контроль» - действие, обычно осуществляемое таможенными органами с целью обеспечения соблюдения таможенного законодательства и, где это приемлемо,  другого законодательства, применяемого в отношении товаров, подпадающих под такое действие;

23. «Возврат платежей» - возврат уплаченных ввозных или вывозных пошлин;

24. «Освобождение от уплаты» - отказ от обязательства уплаты неуплаченных ввозных или вывозных пошлин;

25. «Продукт переработки» - товары, помещенные под режим переработки, и прошедшие процедуру операций по обработке;

26. «Лицо, зарегистрированное на таможенной территории Сообщества» -

(а) если речь идет о физическом лице – любое лицо, постоянным местом жительства которого является территория Сообщества;

(b) если речь идет о юридическом лице или об объединении лиц – любое лицо, имеющее зарегистрированный офис, центральный офис или постоянный офис на территории Сообщества;

27. «Предъявление товаров таможенному органу» - уведомление таможенных органов о прибытии товаров в таможенный орган или в другое место, предназначенное или определенное таможенными органами, и доступность таких товаров для таможенного контроля»;

28. «Держатель товара» - лицо, являющееся владельцем товаров, имеющее равное право распоряжения ими или осуществляющее физический контроль над ними»

29. «Держатель режима» - лицо, подающее таможенную декларация, или лицо, от чьего имени подается таможенная декларация, или лицо, которому переданы права и обязательства такого лица в отношении данного таможенного режима;

30. «Меры торговой политики» - меры нетарифного регулирования, установленные, как часть общей торговой политики,  в форме правил Сообщества, регулирующих международную торговлю товарами;

31. «Операции по переработке товаров» - любые из следующих операций:

(a) обработка товара, включая монтаж, сборку или подгонку под другие товары;

(b) переработка товара;

© уничтожение товара;

(d) ремонт товара, включая его восстановление или приведение в порядок;

(e)  использование товаров, которые невозможно найти в произведенных продуктах, но которые содействуют или ускоряют производство этих продуктов, даже если эти товары полностью или частично потребляются в процессе переработки (аксессуары производства);

32. «Норма выхода продуктов переработки» - количество или процент продуктов переработки, получаемых в процессе переработки определенного количества товаров, помещенных под режим переработки;

33. «Сообщение» - передача в установленной форме сведений от одного лица, офиса или органа другому лицу, офису или органу с использованием сетей информационных технологий и коммуникаций.

 

ГЛАВА 2
Права и обязательства лиц в отношении таможенного законодательства
 

 

Раздел 1
Предоставление информации

 

Статья 5
Обмен и хранение сведений
 

1. Обмен сведениями, сопроводительными документами, решениями и уведомлениями между таможенными органами, а также между таможенными органами и экономическими операторами, предусмотренный таможенным законодательством, и хранение таких сведений в соответствии с требованиями таможенного законодательства, осуществляется с использованием электронных средств обработки сведений.

Меры, направленные на корректировку несущественных элементов настоящего Регламента путем их дополнения, и предусматривающие исключения в первый подпункт, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Эти меры определяют случаи и условия, при которых бумажные и иные сделки могут быть использованы вместо электронных способов обмена сведениями, с учетом следующих конкретных условий:

  1. возможность временного выхода из строя компьютерных систем таможенных органов;
  2. возможность временного выхода из строя компьютерных систем экономических операторов;
  3. международные конвенции и соглашения, предусматривающие использование бумажных документов;
  4. пассажиры, не имеющие прямого доступа к компьютерным системам и средств предоставления информации электронным способом;
  5. практические требования по осуществлению декларирования устным или иным способом.  

 

2.  Если иное не предусматривается конкретно таможенным законодательством, Комиссия в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), принимает меры, устанавливающие:

  1. возможность временного выхода из строя компьютерных систем таможенных органов;
  2. вид сообщений, подлежащих обмену между таможенными органами и  необходимых для применения таможенного законодательства;
  3. общий набор сведений и формат сообщений, подлежащих обмену в соответствии с таможенным законодательством.

Сведения, указываемые в подпункте (b) первого пункта содержат детали, необходимые для анализа риска и должного осуществления таможенного контроля с использованием, где это приемлемо, международных стандартов и коммерческой практики.   

Статья 6
Защита сведений

 

Вся информация, полученная таможенными органами в ходе выполнения ими своих служебных обязанностей, которая является конфиденциальной или предоставляется на конфиденциальной основе, подпадает под обязательство профессиональной секретности. Кроме случаев, предусмотренных Статьей 26(2), такая информация  не может передаваться компетентными органами без письменного согласия лица или органа, предоставивших ее.

Однако такая информация может передаваться без получения согласия, если таможенные органы обязаны или уполномочены сделать это в соответствии с действующим законодательством, особенно в части защиты сведений или в связи с законодательными процедурами.

2. Передача конфиденциальных сведений таможенным органам или другим компетентным органам стран или территорий за пределами таможенной территории Сообщества разрешается только в рамках международного соглашения, гарантирующего соответствующий уровень защиты сведений. 

3. Раскрытие или передача информации осуществляется в полном соответствии с действующими требованиями по защите сведений.

 

Статья 7
Обмен дополнительной информацией между таможенными органами и экономическими операторами

1. Таможенные органы и экономические операторы могут обмениваться любой информацией, которая не является обязательной в соответствии с таможенным законодательством, особенно в целях взаимного сотрудничества в определении и противодействии риска. Такой обмен может осуществляться в рамках письменного  соглашения и может предусматривать доступ таможенных органов к компьютерным системам экономических операторов.

2. Любая информация, предоставленная одной стороной другой стороне в ходе сотрудничества, указанного в пункте 1, является конфиденциальной, если стороны не договорились об ином.

Статья 8
Предоставление информации таможенными органами

 

1. Любое лицо может запросить у таможенных органов информацию по применению таможенного законодательства. В таком запросе может быть отказано, если она не относится к деятельности, относящейся к международной торговле товарами.

  2. Таможенные органы поддерживают на регулярной основе диалог с экономическими операторами и другими органами, участвующими в международной торговле товарами. Они способствуют прозрачности путем обеспечения доступности таможенного законодательства, общих административных правил и форм заявлений на бесплатной основе и через Интернет. 

 

Статья 9
Предоставление информации таможенным органам

1. Любое лицо, прямо или косвенно участвующие в осуществлении таможенных формальностей или таможенного контроля, по запросу таможенных органов и в указанные сроки, предоставляет им все необходимые документы и информацию в соответствующей форме, а также   оказывают содействие, необходимое для осуществления формальностей или контроля.

2. Подача краткой декларации или таможенной декларации,  уведомления, подача заявления на получение разрешения или другого решения осуществляется лицом, отвечающим за следующее:

a) достоверность и полноту информации, указанной в декларации, уведомлении или заявлении; 

b) подлинность поданых или предъявленных документов;

с) где это приемлемо, выполнение всех обязательств, связанных с помещением товаров под таможенный режим, или с деятельностью уполномоченных операторов. 

Первый пункт также относится к предоставлению информации в любой другой форме, требуемой или предоставленной таможенным органам.

Если декларация, уведомление или заявление поданы или информация предоставлена таможенным представителем заинтересованного лица, то таможенный представитель также будет связан обязательствами, указанными в первом пункте.

 

 

Статья 10
Электронные системы

            1. Страны-участницы сотрудничают с Комиссией с целью разработки, ведения и эксплуатации электронных систем для обмена информацией между таможенными органами и для обеспечения единой регистрации и учета записей касательно, в частности, следующего:

  1. экономических операторов, прямо или косвенно участвующих в осуществлении таможенных формальностей;
  2. применений и разрешений в отношении таможенного режима или статуса уполномоченного экономического оператора;
  3. применений и специальных решений, предусмотренных Статьей 20;
  4.  общее управление рисками, предусмотренное Статьей 25.

 

 

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем их дополнений, и устанавливающие:

  1. стандартную форму и содержание сведений, подлежащих регистрации;
  2. поддержание этих сведений таможенными органами стран-участниц;
  3. правила доступа к таким сведениям:

      i) экономических операторов,

      ii) других компетентных органов

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Раздел 2
Таможенное представительство

  1. Любое лицо может назначить своего таможенного представителя.

Такое представительство может быть прямым, когда представитель действует от имени и в интересах другого лица, или косвенным, когда таможенный представитель действует от собственного имени, но в интересах другого лица.

Таможенное представительство учреждается в пределах территории Сообщества.

2. В соответствии с законодательством Сообщества страны-участницы могут определить условия, при которых   таможенное представительство может предоставлять услуги стране-участнице по месту регистрации. Однако, без ущерба для применения менее жестких критериев страной-участницей, таможенное представительство, отвечающее критериям, указанным в Статье 14(а)-d), уполномочено предоставлять такие услуги в стране-участнице иной, чем в той, где оно зарегистрировано.    

3. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента, путем их дополнения, и устанавливающие, в частности:

  1. условия, при которых требования, упомянутые в подпункте три пункта 1, могут быть отменены;
  2.  условия, при которых право, упомянутое в пункте 2, может быть предоставлено и доказано;
  3. любые другие меры по реализации настоящей Статьи

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 12
Полномочие
 

1. При ведении дел с таможенными органами таможенный представитель заявляет, что он действует в интересах представляемого лица, и указывает является ли представительство прямым или косвенным.

Лицо, которое не заявляет, что оно действуют в качестве таможенного представительства, или которое заявляет, что оно действует в качестве таможенного представителя без права на это, рассматривается, как лицо, действующее от собственного имени и в собственных интересах.

2. Таможенные органы могут потребовать от лица, заявившего, что оно действует в качестве таможенного представителя, предоставить доказательства его полномочий представляемым лицом.

Меры, направленные на корректировку несущественных элементов настоящего Регламента путем их дополнения, и устанавливающие исключения в первый подпункт, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

 

Раздел 3
Уполномоченный экономический оператор

Статья 13
Применение и предоставление полномочий

1. Экономический оператор, учрежденный на таможенной территории Сообщества и отвечающий условиям, установленным Статьями 14 и 15, может обратиться с просьбой предоставления ему статуса экономического оператора.

При необходимости таможенные органы по согласованию с другими компетентными органами предоставляют такой статус, подлежащий мониторингу. 

2. Статус уполномоченного экономического оператора состоит их двух типов полномочий: уполномоченный экономический оператор «в области таможенных упрощений» и уполномоченный экономический оператор «в области безопасности и защиты».

Первый тип полномочий позволяет экономическим операторам получить привилегии в виде определенных упрощений в соответствии с таможенным законодательством.   При получении второго типа полномочий, экономический оператор получает привилегии в  виде ускорения прохождения процедур, связанных с безопасностью и защитой.

Возможно получение одновременно обоих типов полномочий.

3. В соответствии со Статьями 14 и 15, статус уполномоченного экономического оператора признается таможенными органами всех стран-участниц без ущерба для осуществления таможенного контроля.

4. При условии признания статуса уполномоченного экономического оператора и соблюдения требований, предъявляемых к особым типам упрощений, предусматриваемых таможенным законодательством, таможенные органы предоставляют полномочия оператору пользоваться этими упрощениями.  

5. Статус уполномоченного экономического оператора может быть приостановлен или отозван в соответствии с условиями, указанными в Статье 15(1)(g).

6. Уполномоченный экономический оператор информирует таможенные органы обо всех факторах, исходящих из получения статуса, и способных повлиять на его продолжение или содержание.

 

Статья 14
Присвоение статуса

Следующие критерии применяются в целях присвоения статуса уполномоченного экономического оператора:

  1. официальное подтверждение соответствия таможенным и налоговым требованиям;
  2. удовлетворительная система управления коммерческого и, где приемлемо, транспортного учета, позволяющего осуществление должного таможенного контроля;
  3. доказательство платежеспособности;
  4. практические стандарты компетентности или профессиональной квалификации, относящейся непосредственно к осуществляемой деятельности – в соответствии со Статьей 13(2), в случаях, когда уполномоченный экономический оператор желает получить привилегии в части упрощений, предусмотренные таможенным законодательством;
  5.  соответствующие стандарты по безопасности и защите – в соответствии со Статьей 13(2), в случаях, когда уполномоченный экономический оператор желает получить привилегии в ускорении прохождения таможенного контроля в части безопасности и защиты.

 

Статья 15
Меры по реализации

1. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения в него дополнений, устанавливающих правила в части:

  1. присвоения статуса уполномоченного экономического оператора;
  2. определения случаев, когда необходим пересмотр статуса  уполномоченного экономического оператора;
  3. предоставления полномочий на использование упрощений уполномоченным экономическим оператором;
  4. определения таможенного органа, компетентного за присвоение такого статуса  и предоставление таких полномочий;
  5. виды и продление ускорений, которые могут быть предоставлены уполномоченному экономическому оператору в отношении таможенного контроля в части безопасности и защиты;
  6. проведения консультаций и предоставления информации другим таможенным органам;
  7. условий, при которых статус уполномоченного экономического оператора может быть приостановлен или отозван;
  8. условий, при которых требование об учреждении на таможенной территории Сообщества может быть исключено для некоторых категорий уполномоченных экономических операторов с учетом, в частности, международных соглашений;

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

            2. Эти меры принимаются с учетом следующего:

  1. правил, принятых в соответствии со Статьей 25(3);
  2. профессионального участия в мероприятиях, предусмотренных таможенным законодательством;
  3. практических стандартов компетентности или профессиональных квалификаций, относящихся к осуществляемой деятельности;
  4. экономического оператора как держателя любого сертификата, признаваемого на международном уровне и выданного в рамках соответствующих международных конвенций.

 

Раздел 4
 Решения в части применения таможенного законодательства

Статья 16
Общие положения

 

1. Если лицо обращается в таможенные органы с просьбой принять решение по применению таможенного законодательства, это лицо должно предоставить всю информацию, необходимую таможенным органам для принятия такого решения.

2.  Если иное не предусмотрено таможенным законодательством, решение, оговариваемое в пункте 1, принимается и заявитель незамедлительно уведомляется, самое позднее через четыре месяца со дня получения таможенными органами всей информации, необходимой таможенным органам для принятия такого решения.  

Однако, если таможенные органы не укладываются в эти сроки, они уведомляют об этом заявителя до истечения сроков с указанием причин и дополнительных сроков, необходимых им для принятия решения по заявлению.

3. Если иное не оговорено в решении или таможенным законодательством, решение вступает в силу с даты, когда решение получено заявителем или считается полученным им.    За исключением случаев, предусмотренных Статьей 21(2), принятые решения являются обязательными для исполнения таможенными органами. 

4. Прежде чем принять решение, которое может нанести ущерб лицу или лицам, в отношении которых оно принято, таможенные органы сообщают о причинах, по которым они намерены применить это решение по отношению к данному лицу или лицам; при этом данное лицо или лица могут выразить свое мнение в течение установленных сроков, начиная с даты получения сообщения.

 По истечении этого срока лицо уведомляется, в соответствующей форме о принятом решении с указанием обоснований для принятия такого решения. Решение содержит указание о праве на обжалование, предусмотренном Статьей 23.

5. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих правила в части:

  1. определения случаев и условий, при которых применяется подпункт 1 пункта 4;
  2. сроков,  указанных в первом подпункте пункта 4

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

6. Без ущерба положениям, разработанным в других областях и устанавливающим случаи и условия, при которых решения не имеют силы или становятся недействительными, таможенный орган, выдавший решение, может в любое время аннулировать, изменить или отозвать его, если оно противоречит таможенному законодательству.

7. За исключением случаев, когда таможенный орган выступает в качестве судебного органа, положения пунктов 3, 4 и 6 настоящей Статьи и Статей 17, 18 и 19 также применяются в отношении решений, принятых таможенными органами без предварительного запроса от лица, в частности, касательно таможенной задолженности как предусмотрено Статьей 67(3).

 

Статья 17
Действие решений на всей территории Сообщества

Если иное не требуется или не оговаривается, решения, принятые таможенными органами, основанные на или относящиеся к применению таможенного законодательства, действуют на всей таможенной территории Сообщества.

 

Статья 18
Аннулирование решений по предоставлению льгот

1. Таможенные органы аннулируют решение, предоставляющее льготы лицу, в отношении которого это решение было принято, при соблюдении всех следующих условий:

  1. решение было принято на основе неверной или неполной информации;
  2. заявитель знал или должен был знать, что информация была неверной или неполной;
  3. если бы информации была верной и полной, то решение было бы другим.

2. Лицо, в отношении которого было принято решение,  уведомляется о его аннулировании.

3. Аннулирование вступает в силу с момента вступления в силу первоначального решения, если иное не оговорено в решении в соответствии с таможенным законодательством.

4.   В соответствии с процедурами управления¸ предусмотренными Статьей 184(3), Комиссия может принять меры по реализации настоящей Статьи, в частности, в отношении решений, относящихся к нескольким лицам.

 

Статья 19
Отзыв и изменение решений по предоставлению льгот

 

1. Решение о предоставлении льгот отзывается или в него вносятся изменения в случаях, кроме случаев, указанных в Статье 18, когда не были выполнены или больше не выполняются одно или несколько условий для его выдачи.

2. Если иное не оговорено таможенным законодательством, решение по предоставлению льгот в отношении нескольких лиц может быть отозвано только в отношении лица, которое не выполняет обязательств, возникших в связи с этим решением.

3. Лицо, которому решение было направлено, уведомляется о его отзыве или изменении.  

4. Статья 16(3) применяется в отношении отзыва или изменения решения.

Однако, в исключительных случаях, когда это необходимо для обеспечения законных интересов лица, которому было направлено решение, таможенные органы могут отложить срок вступления в силу решения о его отзыве или изменении.

5.   В соответствии с процедурами управления¸ предусмотренными Статьей 184(3), Комиссия может принять меры по реализации настоящей Статьи, в частности, в отношении решений, направленных нескольким лицам.

 

 

Статья 20
Решения по информации, имеющей юридическую силу

1. По письменному запросу таможенные органы выдают решения по информации о тарифах, имеющей юридическую силу, далее – «Решения о ИТ» или решений по информации о стране происхождения, далее – «ИСП».  

В таком запросе отказывается в любых из следующих случаев:

  1. если запрос направляется или уже направлен в тот же или в другой таможенный орган получателем решения или от имени получателя решения в отношении тех же товаров для получения решения по ИСП, при тех же обстоятельствах, определяющих получение происхождения;
  2. если запрос не относится ни к одному из планируемых применений решения по ИТ или ИСП  или планируемых применений таможенного режима.

2. Решения по ИТ или ИСП являются обязательными для исполнения только в отношении тарифной классификации или определения страны происхождения.

Эти решения   являются обязательными для исполнения таможенными органами по отношению к держателям решения, только в отношении товаров, в отношении которых были выполнены таможенные формальности со дня вступления в силу решения. 

Решения являются обязательными для исполнения держателем решения по отношению к таможенным органам, только с момента получения, или с момента, когда считается, что он получил уведомление о решении.

3. Решения по ИТ и ИСП являются действительными в течение трех лет с момента вступления решения в силу.

4. Для применения решения по ИТ или ИСП в контексте определенного таможенного режима держатель решения должен предоставить доказательство того, что:

  1. в случае решения по ИТ – задекларированные товары соответствуют по всем аспектам товарам, описанным в решении;
  2. в случае решения по ИСП – указанные товары и обстоятельства, определяющие приобретение происхождения соответствуют по всем аспектам товарам и обстоятельствам,  описанным в решении.

5. В виде исключений из положений Статей 16(6) и 18, решения по ИТ и ИСП отменяются если они приняты на основе недостоверной или неполной информации, предоставленной заявителем.

6. Решения по ИТ и ИСП отзываются в соответствии со Статьями 16(6) и 19.

В них не могут вноситься изменения.  

7. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принять меры по реализации пунктов 1-5 настоящей Статьи.

8. Без ущерба Статье 19 меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, определяющих:

  1. условия, при которых и случаи, когда решения по ИТ и ИСП прекращают свое действие;
  2. условия, при которых и сроки, в течение которых решение, указанное в подпункте а) может быть использовано в отношении обязательных контрактов, заключенных на основе решения до истечения срока его действия;
  3. условия, при которых Комиссия может принимать решения, требующие от стран-участниц отозвать или изменить решение, относящееся к имеющей юридическую силу информации и предоставлению различной имеющей силу информации по сравнению с другими решениями по тому же вопросу,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

            9. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, определяющих условия выдачи решений  по имеющей юридическую силу информации, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Раздел 5
Наказания

Статья 21
Применение наказаний

 1. Каждая страна-участница предусматривает наказания за несоблюдение таможенного законодательства Сообщества. Такие наказания являются эффективными, соразмерными и носят предупреждающий характер.   

2. При применении административных санкций, они могут, кроме прочего, принимать одну из следующих форм, или обе формы:

  1. денежный штраф, взимаемый таможенными органами, включая, где приемлемо, соглашение по урегулированию, применяемое вместо уголовного наказания;
  2. отзыв, приостановление или изменение любых полномочий, которые имеет лицо.

3. В соответствии со Статьей 188(2), в течение шести месяцев с момента применения настоящей Статьи страны-участницы уведомляют Комиссию о действующих национальных правилах, предусмотренных пунктом 1, и незамедлительно уведомляют о поправках, которые необходимо внести в них.

 

Раздел 6
Обжалование

Статья 22
Решения, принимаемые судебными органами
 

Статьи 23 и 24 не касаются жалоб, подаваемых в отношении отмены, отзыва или изменений решения в части применения таможенного законодательства, принимаемого  судебными органами или таможенными органами, выступающими в качестве судебных органов.

 

Статья 23
Право на обжалование

1. Любое лицо вправе обжаловать решение таможенных органов в части применения таможенного законодательства, непосредственно и персонально касающееся его. 

Любое лицо, обратившееся в таможенные органы за решением и не получившее этого решения в течение сроков, указанных в Статье 16(2) вправе применить право на обжалование.

2. Право на обжалование может быть применено по крайней мере в два этапа:

  1. первоначально – в таможенный орган, судебный орган или другой орган, назначенный для этих целей страной-участницей;
  2. впоследствии – в независимый вышестоящий  орган, который может быть судебным органом или равнозначным специализированным органом, в соответствии с действующими положениями страны-участницы.

3. Жалоба подается в стране-участнице, в которой решение было принято или был подан запрос на принятие решения.

4. Страна-участница принимает меры по обеспечению процедур, позволяющих быстрое подтверждение или корректировку решений, принятых таможенными органами.

 

Статья 24
Приостановление применения
 

 1. Подача жалобы не приостанавливает применение обжалуемого решения.

2. Однако таможенные органы приостанавливают применение такого решения полностью или частично, если у них есть веские основания полагать, что обжалуемое решение противоречит таможенному законодательству или невозместимый ущерб может быть нанесен данному лицу.

2. В случаях, указанных в пункте 2, если обжалуемое решение влечет уплату ввозных или вывозных пошлин, приостановление этого решения является условным при предоставлении обеспечения, если не установлено, на основе проверки документов, что такое обеспечение может стать причиной серьезных экономических или социальных проблем для должника.

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принять меры по реализации первого подпункта данного пункта.

 

Раздел 7
Контроль товаров
 

Статья 25
Таможенный контроль
  

1. Таможенные органы могут осуществлять любой вид контроля, который они считают необходимым.

В частности, таможенный контроль может включать проверку товаров, взятие проб и образцов, проверку достоверности сведений, указанных в декларации, наличие и подлинность документов, проверку счетов и других записей экономических операторов, проверку транспортных средств, проверку  багажа или других товаров, перевозимых лицом, проведение официальных опросов и другие аналогичные действия.

2. Таможенный контроль, за исключением проверок методом случайного отбора, в основном осуществляется на основе анализа риска с использованием электронных средств обработки информации с целью определения и оценки риска и принятия необходимых контрмер на основе критериев, разработанных на национальном уровне, уровне Сообщества и,  где приемлемо, международном уровне.

Страны-участницы, в сотрудничестве с Комиссией, разрабатывают, ведут и применяют законодательство по управлению рисками на основе обмена и анализа информацией по рискам между таможенными администрациями и внедрения, кроме прочего,   общих критериев оценки риска, мер контроля и приоритетных с точки зрения контроля областей.

Контроль на основе такой информации и критериев осуществляется без ущерба в отношении других видов контроля, осуществляемого в соответствии с пунктами 1 и 2 или другими действующими правилами.

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4), Комиссия, без ущерба пункту 2 настоящей Статьи, принимает меры по реализации, устанавливающие следующее:

  1. общую структуру управления рисками;
  2. общие критерии и приоритетные с точки зрения контроля области;
  3. информацию по рискам и анализу для обмена между таможенными органами.

 

Статья 26
Сотрудничество между органами
    

   1. Если в отношении тех же товаров, другой вид контроля, отличный от таможенного, должен быть осуществлен другими компетентными органами, иными, чем таможенный орган, таможенные органы, в тесном сотрудничестве с этими органами, принимают все меры по осуществлению, где это возможно, такого контроля в то же время на в том же месте, где осуществляется таможенный контроль (принцип «одна остановка»), при этом таможенные органы играют координирующую роль.  

2. В рамках контроля, указанного в данном Разделе, таможенные и другие компетентные органы могут, при необходимости, в целях минимизации риска и борьбы с мошенничеством, обмениваться друг с другом и с Комиссией полученными сведениями касательно ввоза, вывоза, транзита, передачи, хранения и выпуска для внутреннего потребления товаров, включая почтовые отправления, перемещаемые между таможенной территорий Сообщества и другими территориями; наличия и перемещения в пределах таможенной территории товаров, не происходящих из Сообщества, и товаров, помещенных под режим выпуска для внутреннего потребления, а также результатами проведенного контроля.   Таможенные органы и Комиссия могут также обмениваться такими сведениями друг с другом с целью единого применения таможенного законодательства Сообщества.     

 

Статья 27
Пост-таможенный контроль
  

Таможенные органы могут, после выпуска товаров и в целях удостоверения в достоверности сведений, указанных в краткой и таможенной декларации, проверять любые документы и сведения, относящиеся к данным товарам, или к коммерческим операциям, проведенным до или после выпуска товаров, в которых данные товары участвовали. Эти органы могут также проверять такие товары и/или брать образцы, если это возможно.

Такие проверки могут проводиться в помещениях держателя товаров, или его представителя, или любого другого лица, прямо или косвенно участвующего в этих операциях в качестве бизнес-партнера, или любого другого лица, у которых эти документы находятся для работы.

 

Статья 28
Внутренние рейсы Сообщества и морские путешествия
    

1. Таможенный контроль или формальности осуществляются в отношении салона и ручной клади пассажиров, совершающих воздушные рейсы или морские путешествия внутри Сообщества только при условии того, что таможенное законодательство предусматривает такой вид контроля и формальностей.

   2. Пункт 1 применяется без ущерба для любого из следующих видов контроля:

  1. проверки на предмет безопасности и защиты;
  2. проверки, связанные с запретами и ограничениями;

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации настоящей Статьи, определяющие случаи и условия, при которых таможенный контроль и формальности могут применяться в отношении:

  1. салона и ручной клади:

(i) лиц, совершающих полет на воздушном судне, прибывшем из аэропорта страны, не входящей в Сообщество, и которое после промежуточной остановки в аэропорту Сообщества, продолжает полет в другой аэропорт Сообщества;  

(ii) лиц, совершающих полет на воздушном судне, которое после промежуточной остановки в аэропорту Сообщества, продолжает полет в аэропорт страны, не входящей в Сообщество;  

(iii) лиц, пользующихся услугами морской службы, предоставляемой тем же судном и состоящей из последовательных шагов по отчаливанию, остановке и завершению в порту страны-участницы, не входящей в Сообщество;

(iv) лиц, совершающих рейсы на прогулочной яхте, туристическом или деловом судне;

  1. салона и ручной клади:

(i) прибывающих в аэропорт Сообщества на борту воздушного судна из аэропорта страны, не входящей в Сообщество, и переносимых в данном аэропорту Сообщества на другое воздушное судно, следующее далее по внутреннему рейсу; 

(ii) загружаемое в аэропорту Сообщества на борт воздушного судна, следующего по внутреннему рейсу, и предназначенное для переноса на воздушное судно в другом аэропорту Сообщества, следующее в аэропорт страны, не входящей в Сообщество.  

 

Раздел 8
Хранение документов и другой информации: расходы и стоимость
  

Статья 29
Хранение документов и другой информации
   

1. В целях осуществления таможенных проверок, заинтересованные лица хранят документы и информацию, указанные в Статье 9(1) по крайней мере, в течение трех календарных лет с использованием способов и средств, удобных и приемлемых для таможенных органов.

 В отношении товаров, выпущенных для свободного обращения в случаях иных, чем указанных в третьем подпункте, или товаров, задекларированных для экспорта, эти сроки начинаются с конца года, в котором были приняты таможенные декларации для выпуска для свободного обращения или экспорта.

 В отношении товаров, выпущенных для свободного обращения в магазинах беспошлинной торговли или по сниженным ставкам таможенных пошлин с учетом их  внутреннего потребления, эти сроки  начинаются с конца года, в котором они перестают находиться под таможенным контролем.

В отношении товаров, помещенных под другой таможенный режим, эти сроки  начинаются с конца года, в котором указанный таможенный режим завершился.  

2. Без ущерба Статье 68(4) если таможенный контроль на предмет таможенных задолженностей показывает, что соответствующие записи в счетах подлежат корректировке, и заинтересованное лицо уведомляется об этом, документы и информация хранятся в течение трех лет в дополнение к срокам, предусмотренным в пункте 1 настоящей Статьи.

В случае подачи жалобы или начала судебного разбирательства документы и информация хранятся в течение сроков, предусмотренным в пункте 1 настоящей Статьи или до завершения процесса обжалования или судебного разбирательства.

 

Статья 30
Расходы и стоимость
     

1. Таможенные органы не взимают сборы за осуществление таможенного контроля или за любое другое применение таможенного законодательства, осуществляемого в течение официального рабочего времени таможенных органов.

Однако таможенные органы могут взимать сборы или взыскивать издержки при предоставлении, в частности, следующих услуг:

  1. присутствие, при необходимости, таможенных органов вне официального рабочего времени или  посещение помещений, иных, чем таможенные помещения;
  2. анализ или экспертные отчеты по товарам и почтовым сборам за возврат товаров заявителю, в частности в отношении решений, принятых в соответствии со Статьей 20 или предоставлением информации в соответствии со Статьей 8(1);
  3. проверка или отбор образцов товаров для целей подтверждения или уничтожение товаров, если возникают издержки, иные чем издержки, связанные с привлечением сотрудников таможенных органов;
  4. исключительные меры таможенного контроля, если они необходимы в связи с характером товаров или потенциальным риском.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих меры по реализации второго подпункта пункта 1, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Глава 3
Конвертация валюты и сроки
    

Статья 31
Конвертация валюты
   

1. Компетентные органы публикуют  и/или помещают на Интернет обменные курсы валют, применяемые в случаях, когда пересчет валюты необходим по одному из следующих причин:

  1. факторы, используемые для определения таможенной стоимости товаров, выражаются в валюте, иной, чем валюта страны-участницы, в которой таможенная стоимость определяется;
  2. стоимость в Евро необходима в эквиваленте национальной валюты для определения тарифной классификации товаров и суммы ввозных и вывозных пошлин, включая пороговую величину стоимости, указанную в Таможенном тарифе Сообщества.

2. Если  конвертация валюты необходима по причинам, иным, чем указанным в пункте 1, то стоимость Евро в национальной валюте, которая применяется в рамках таможенного законодательства, устанавливается, по крайней мере, раз в год.

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации настоящей Статьи.

Статья 32
Сроки
  

1. Если сроки, дата или период устанавливаются таможенным законодательством, такие сроки не будут продлеваться или сокращаться, а дата или период не будут откладываться или переноситься, если это не будет предусмотрено в соответствующих правилах.

2. Правила, применяемые к срокам, датам или периодам, установленные Регламентом (ЕЭС, Евратом) №-1182/71 Совета от 3 июня 1971 года, утверждающем эти правила, применяемые к срокам, датам и периодам[10] применяются за исключением случаев, когда иное предусмотрено таможенным законодательством Сообщества.

 

ЧАСТЬ II
ФАКТОРЫ ПРИМЕНЕНИЯ ВВОЗНЫХ ИЛИ ВЫВОЗНЫХ ПОШЛИН И ДРУГИХ МЕР В ОТНОШЕНИИ ТОРГОВЛИ ТОВАРАМИ  

Глава 1
Общий таможенный тариф и тарифная классификация товаров
   

Статья 33
Общий таможенный тариф
     

1. Ввозные и вывозные пошлин, подлежащие уплате, исчисляются на основе Общего таможенного тарифа.

Другие меры, предписанные правилами Сообщества, регулирующими определенные области торговли товарами, применяются, где приемлемо, в соответствии с тарифной классификацией этих товаров.     

2. Общий таможенный тариф Сообщества включает в себя:

  1. Комбинированную номенклатуру товаров, предусмотренную Регламентом Совета (ЕЭС) №-2658/87 от 23 июля 1987 года «О тарифной и статистической номенклатуре и об Общем таможенном тарифе»[11];
  2. любую другую номенклатуру, которая полностью или частично основывается на Комбинированной номенклатуре или которая дополняет ее и утверждается правилами Сообщества, регулирующими определенные области для применения тарифных мер в отношении торговли товарами;
  3. условные или обычные отдельные таможенные пошлины, применяемые в отношении товаров, включенных в Комбинированную номенклатуру;
  4. меры тарифной преференции, предоставляемые в рамках соглашений, заключенных Сообществом с определенными странами или территориями за пределами таможенной территории Сообщества или группами таких стран или территорий;
  5. меры тарифной преференции, принятые Сообществом в одностороннем порядке в отношении определенных стран или территорий за пределами таможенной территории Сообщества или групп таких стран или территорий;
  6. отдельные меры, предусматривающие уменьшение суммы или освобождение от  уплаты таможенных пошлин в отношении некоторых видов товаров;
  7. режим наибольшего благоприятствования в отношении определенных товаров в связи с характером таких товаров или их внутренним потреблением, в пределах мер, предусмотренных подпунктами с)-f) или h);
  8. другие тарифные меры, предусмотренные законодательством в области сельского хозяйства, торговым или другим законодательством Сообщества.

 

3.  Если товары отвечают условиям, предусматриваемым мерами, указанными в подпунктах d)-g), пункта 2, то меры, указанные в данных подпунктах, применяются, по запросу декларанта, вместо мер, предусматриваемых подпунктом с) данного пункта. Такое применение может осуществляться ретроспективно при условии соблюдения сроков и условий, предусматриваемых соответствующей мерой или Кодексом.

4. Если применение мер, предусматриваемых пунктами d)-g) пункта 2 или освобождение от мер, предусматриваемых подпунктом h) данного пункта ограничивается определенными объемами импорта или экспорта, то такое применение или освобождение, в случае тарифных квот, прекращается немедленно по достижению установленного объема импорта или экспорта.

В случае тарифного потолка такое применение прекращается на основании юридического акта Комиссии.

5. В соответствии с процедурами управления, предусмотренными Статьей 184(3), Комиссия принимает меры по реализации пунктов 1 и 4 настоящей Статьи.

 

Статья 34
Тарифная классификация товаров
      

1. Для целей применения Общего таможенного тарифа, «тарифная классификация товаров» заключается в определении одной из субпозиций или дальнейшей детализации Комбинированной номенклатуры, по которой данные товары необходимо классифицировать.

2. Для целей применения нетарифных мер «тарифная классификация товаров» заключается в определении одной из субпозиций или дальнейшей детализации Комбинированной номенклатуры или любой другой номенклатуры, утвержденной правилами Сообщества, и которая полностью или частично основана на Комбинированной номенклатуре или которая предусматривает дальнейшую ее детализацию, по которой данные товары необходимо классифицировать.

3. Субпозиция или дальнейшая детализация, определенные подпунктами 1 и 2, применяются в целях применения мер, связанных с данной субпозицией.  

 

  ГЛАВА 2
Происхождение товаров    

Часть 1
Непреференциальное происхождение

Статья 35
Сфера применения
       

Статьи  36, 37 и 38 устанавливают правила определения непреференциального происхождения для целей применения:

  1. Общего таможенного тарифа Сообщества, за исключением мер, предусмотренных Статьями 33(2) d) и е);
  2. мер иных, чем тарифные меры, установленных правилами Сообщества и регулирующих определенные области торговли товарами;
  3. других мер Сообщества касательно страны происхождения.

 

Статья 36
Получение происхождения

       1. Товары, полностью полученные в одной стране или территории, рассматриваются как происходящие из этой страны или территории.

2.  Товар, в производстве которого участвовало более одной страны или территории, считается происходящим из той страны или территории, где он был подвергнут последней значительной переработке.

 

Статья 37
Подтверждение происхождения

1. В случаях, когда происхождение указывается в таможенной декларации в соответствии с таможенным законодательством, таможенные органы вправе потребовать у декларанта подтверждения происхождения.

2. Если требование подтверждения происхождения предусмотрено таможенным законодательством или другим законодательством Сообщества, регулирующим определенные области, таможенные органы вправе, в случае обоснованных сомнений, потребовать любые дополнительные доказательства, необходимые для обеспечения соответствия признаков происхождения правилам, установленным соответствующим законодательством Сообщества.

3. Документ, подтверждающий происхождение, может быть выдан в Сообществе, если того требуют правила ведения торговли. 

Статья 38
Меры реализации
 

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации Статей 36 и 37. 

 

Часть 2
Преференциальное происхождение

Статья 39
Преференциальное происхождение товаров
       

1. Для получения льгот по мерам, указанным в подпунктах d) или e) Статьи 33(2), или по мерам нетарифного регулирования, товары должны соответствовать правилам преференциального происхождения, предусмотренным пунктами 2-5 настоящей Статьи.

2. Если к товарам применяются льготы по преференциальным мерам, предусмотренным соглашениями, заключенными Сообществом с определенными странами или территориями за пределами таможенной территории Сообщества или группами таких стран или территорий, правила преференциального происхождения прописываются такими соглашениями;

3. Если к товарам применяются льготы по преференциальным мерам, принятым Сообществом в одностороннем порядке в отношении определенных стран или территорий за пределами таможенной территории Сообщества или групп таких стран или территорий, иные, чем указанные в пункте 5, Комиссия, в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), разрабатывает правила преференциального происхождения.

4. Если к товарам применяются льготы по преференциальным мерам, применяемым в торговле между таможенной территорией Сообщества и Сеутой и Мелилой, как оговорено в Протоколе 2 к Акту о присоединении от 1985 года, правила преференциального происхождения принимаются в соответствии со Статьей 9 данного Протокола.

5. Если к товарам применяются льготы по преференциальным мерам, предусмотренным преференциальными мероприятиями в пользу третьих стран и территорий, ассоциированными с Сообществом, правила преференциального происхождения принимаются в соответствии со Статьей 187 Договора.

6. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры, необходимые для реализации правил, установленных пунктами 2-5 настоящей Статьи.   

 

  ГЛАВА 3
Стоимость товаров для таможенных целей
     

Статья 40
Сфера применения
       

Таможенная стоимость товаров, для целей применения Общего таможенного тарифа и мер нетарифного регулирования, установленных законодательством Сообщества и регулирующим определенные области в части торговли товарами, определяются в соответствии со Статьями 41-43.  

 

Статья 41
Метод определения таможенной стоимости по цене сделки
       

1. Основной базой для исчисления таможенной стоимости товаров является цена сделки, т.е. цена, фактически уплаченная или подлежащая: уплате за товары при их продаже на экспорт на таможенную территорию Сообщества, подкорректированная, при необходимости, в соответствии с мерами, предусмотренными Статьей 43.

2. Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, представляет собой полную сумму, уплаченную или подлежащую уплате покупателем продавцу или покупателем третьему лицу в интересах продавца за ввозимый товар, и включает в себя все платежи, уплаченные или подлежащие уплате как условие продажи ввозимых товаров.

3. Цена сделки применяется при выполнении следующих условий:

  1. не существует никаких ограничений в отношении распоряжения или использования товаров покупателем, за исключением:

(i) ограничений, установленных или требуемых законодательством или государственными органами Сообщества;

 (ii) ограничений географического региона, в котором данные товары могут быть перепроданы;

(iii) ограничений, существенно не влияющих на стоимость товара;

  1. продажа или цена сделки не зависят от каких-либо условий или мер, в силу которых невозможно определить стоимость оцениваемых товаров;
  2. никакая часть доходов, полученная покупателем от последующей перепродажи, распоряжения или использования товаров, не передается продавцу прямо или опосредованно, если не будет внесена соответствующая корректировка в соответствии со статьей 43;
  3. покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или отношения не влияют на цену.

Статья 42
Вспомогательные методы определения таможенной стоимости
        

1. Если таможенная стоимость не может быть определена в соответствии со Статьей 41, она определяется путем последовательного применения пунктов 2а) – 2d) настоящей Статьи до тех пор, пока таможенная стоимость не будет определена.

По заявлению декларанта пункты с) и d) применяются в обратной последовательности.

2. В соответствии с пунктом 1, таможенная стоимость представляет собой:

  1. цену сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Сообщества, и проданные в то же или примерно в то же время, что и оцениваемые товары;
  2. цену сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Сообщества, и вывезенных в то же или примерно в то же время, что и оцениваемые товары;
  3. стоимость на основе цены за единицу товара, по которой ввезенные товары, или идентичные или однородные товары продаются на таможенной территории Сообщества в наибольшем совокупном количестве лицам, не являющимся взаимосвязанными с продавцами;
  4. расчет стоимости.

3. Если таможенная стоимость не может быть определена в соответствии с пунктом 1, она определяется на основе сведений, имеющихся в распоряжении на таможенной территории Сообщества с применением разумных средств, соответствующих принципам и общим правилам, установленным:

  1. Соглашением о применении Статьи VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле;
  2.  Статьи VII Генерального Соглашения о тарифах и торговле;

 

Статья 43
Меры реализации
         

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры, устанавливающие:

  1. элементы, которые в целях определения таможенной стоимости товара, должны быть включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, или которые могут быть вычтены из этой цены;
  2. элементы, используемые для определения стоимости на основе вычитания;
  3. методы определения таможенной стоимости в особых случаях и в отношении товаров, по которым возникает таможенная задолженность после применения специального режима;
  4. любые другие условия, положения и правила, необходимые для применения Статей 41 и 42.

 

ЧАСТЬ III
ТАМОЖЕННЫЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ    

ГЛАВА 1
Возникновение таможенной задолженности

Раздел 1
Таможенная задолженность при импорте товаров
   

Статья 44
Выпуск для свободного обращения и временный ввоз
     

1. Таможенная задолженность при импорте возникает при помещении товаров, не происходящих из Сообщества, и подлежащих уплате ввозных пошлин, под один из следующих таможенных режимов:

  1. выпуск для свободного обращения, в том числе в соответствии с правилами внутреннего потребления;
  2. временный ввоз с частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин.

2. Таможенная задолженность возникает в момент принятия таможенной декларации.

3. Таможенным должником является декларант. В случае косвенного представительства, таможенным должником является также лицо, от чьего имени была подана декларация.

Если таможенная декларация, поданная в отношении одного из таможенных режимов, указанных в пункте 1, составлена на основе информации, которая ведет к тому, что вся сумма или часть суммы ввозных пошлин не взимается, то лицо, предоставившее информацию, необходимую для заполнения декларации, и которое знало, или должно было знать о том, что такая информация была недостоверной, также является должником.  

 

Статья 45
Особые положения, относящиеся к товарам, не происходящим из Сообщества
     

1. Если запрет возврата или освобождения от уплаты ввозных пошлин применяется по отношению к товарам, не происходящим из Сообщества, и используемых для производства продукции, в отношении которых выдано или составлено подтверждение происхождения в рамках преференциального соглашения между Сообществом и определенными странами или территориями за пределами таможенной территории Сообщества или группами таких стран и территорий, таможенная задолженность при ввозе возникает в отношении данных товаров, не происходящих из Сообщества, путем получения уведомления об обратном вывозе продукции.

2. Если таможенная задолженность возникает в соответствии с пунктом 1, сумма ввозных таможенных пошлин, соответствующая этой таможенной задолженности, определяется таким же способом, как если бы таможенная задолженность возникла  вследствие принятия в  тот же день таможенной декларации на выпуск для свободного обращения товаров, не происходящих из Сообщества, использованных при производстве продукции для целей завершения режима переработки на таможенной территории.

3. Статья 44(2) и (3) применяется с необходимыми поправками. Однако, в случае с товарами, не происходящими из Сообщества, как оговорено Статьей 217,  должником является лицо, подавшее уведомление об обратном вывозе. В случае косвенного представительства, лицо, от чьего имени подается уведомление, также является должником.

Статья 46
Таможенная задолженность, возникшая в результате нарушения таможенного законодательства
     

1. В отношении товаров, подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин, таможенная задолженность возникает при нарушении следующих требований:

  1. одного из обязательств, предусмотренных таможенным законодательством в отношении вывоза товаров;
  2. условий, при которых было выдано разрешение на экспорт товаров из таможенной территории Сообщества с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин.

2. Вывозной таможенный долг возникает в один из следующих моментов:

  1. в момент, когда товар фактически вывозится с таможенной территории Сообщества без подачи таможенной декларации;
  2. в момент, когда товары достигли места назначения иного, чем место, для которого им было выдано разрешение на вывоз с таможенной территории Сообщества с полным или частичным освобождением от уплаты вывозных пошлин;
  3. если таможенные органы не могут определить момент, указанный в подпункте b) – то в момент окончания сроков, установленных для производства доказательства того, что условия, разрешающие такое освобождение,  были выполнены.

3. В случаях, указанных в подпункте а) пункта 1 должниками являются следующие лица:

  1. любое лицо, которое должно было выполнить принятые обязательства;
  2. любое лицо, которое знало или должно было, по логике вещей, знать о неисполнении обязательства, и которое действовало от имени лица, которое должно было выполнить обязательство;
  3. любое лицо, которое участвовало в действии, повлекшем невыполнение обязательства, и которое знало или должно было, по логике вещей, знать о том, что таможенная декларация должна была быть, но не была представлена.

4. В случаях, указанных в пункте b) пункта 1, должником является любое лицо, которое  должно было выполнить условия, при которых было выдано разрешение на вывоз товаров из таможенной территории Сообщества с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин.

 

Раздел 3
Положения, общие в отношении таможенной задолженности, возникающей при импорте и экспорте товаров

Статья 50
Запреты и ограничения
      

1. Таможенная задолженность при импорте и экспорте товаров возникает даже в отношении товаров, подпадающих под любые меры запретов или ограничений.

2. Однако таможенная задолженность не возникает с следующих случаях:

  1. незаконный ввоз фальшивой валюты на таможенную территорию Сообщества;
  2. ввоз на таможенную территорию Сообщества наркотических средств и психотропных веществ, за исключением их ввоза под строгим контролем компетентных органов с целью их применения в медицинских и научных целях.
  3. Для целей штрафных санкций, применяемых при нарушении таможенных правил, таможенная задолженность тем не менее считается возникшей, если, в соответствии с законодательством страны-участницы таможенные пошлины или имеющаяся таможенная задолженность являются основанием для определения штрафных санкций.

 

Статья 51
Несколько должников
       

Если несколько лиц отвечают за уплату суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности, они несут солидарную ответственность за всю сумму задолженности.

 

Статья 52
Общие правила определения суммы ввозных или вывозных пошлин
      

1. Сумма ввозных или вывозных пошлин определяется на основе правил начисления пошлин, действовавших в отношения данного товара в момент возникновения по отношению к ним таможенной задолженности.

2. Если определить точное время возникновения таможенной задолженности не представляется возможным, таким временем считается время, когда таможенные органы пришли к заключению, что данный товар находится в состоянии, послужившем возникновению таможенной задолженности.

Однако, если имеющаяся у таможенных органов информация позволяет им установить, что таможенная задолженность возникла до того момента, когда они пришли к такому заключению, то временем возникновения таможенной задолженности будет считаться самый первый момент возникновения ситуации, послужившей возникновению задолженности.

 

Статья 53
Специальные правила определения суммы ввозных пошлин
      

1. Если расходы по хранению товаров или осуществлению обычных операций с товарами возникли на таможенной территории Сообщества в отношении товаров, помещенных под таможенный режим, такие расходы или увеличение стоимости не принимаются в расчет при определении суммы ввозных пошлин при условии предоставления декларантом достаточных подтверждений таких расходов.

Однако, таможенная стоимость, количество, характер и происхождение товаров, происходящих из Сообщества, и использованных в операциях, принимаются в расчет при определении суммы ввозных пошлин. 

2. Если тарифная классификация товаров, помещенных под таможенный режим, изменяется в результате  осуществления обычных операций с товарами на таможенной территории Сообщества, то по просьбе декларанта применяется первоначальная  тарифная классификация товаров, помещенных под данный таможенный режим.

3. Если таможенная задолженность возникает в отношении продуктов переработки в результате переработки на таможенной территории, то сумма ввозных пошлин, соответствующая такой задолженности, определяется, по запросу декларанта, на основе тарифной классификации, таможенной стоимости, количества, характера и происхождения товаров, помещенных под режим переработки на таможенной территории в момент принятия таможенной декларации в отношении таких товаров.

4. Если таможенное законодательство предусматривает преференциальный тарифный режим в отношении товаров, льготы или полное или частичное освобождение от уплаты ввозных или вывозных пошлин, в соответствии со Статьей 33(2)(d-g),  Статьями 130-133 или Статьями 171-174 или в соответствии с Регламентом Совета (ЕЭС) №-918/83 от 28 марта 1983 года, устанавливающего систему льгот в отношении таможенных пошлин Сообщества[12], то такой преференциальный тарифный режим, льготы или освобождение также применяются в случаях, когда таможенная задолженность возникает в соответствии со Статьями 46 или 49 Регламента при условии, что нарушение, повлекшее таможенную задолженность, не являлось попыткой мошенничества.

 

Статья 54
Меры по реализации
      

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих:

  1. правила определения суммы  ввозных или вывозных пошлин, пименяемых к товарам;
  2. дополнительные специальные правила по определенным режимам;
  3. исключения из Статей 52 и 53, в частности в целях уклонения от тарифных мер, установленных Статьей 33(2)(h),  

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Статья 55
Место возникновения таможенной задолженности
       

1. Таможенная задолженность возникает по месту подачи таможенной декларации или уведомления о ре-экспорте, предусмотренных Статьями 44, 45 и 48, или  по месту подачи дополнительной декларации,  предусматриваемой Статьей 110(3).

2. Во всех других случаях местом возникновения таможенной задолженности является место, где произошло событие, повлекшее такую задолженность.

Если определить такое место не представляется возможным,  таможенная задолженность возникает в месте, в котором таможенные органы пришли к заключению, что данный товар находится в состоянии, послужившей возникновению таможенной задолженности.

2. Если товары ввезены для помещения под таможенный режим, который не был завершен, и определить место не представляется возможным, то в соответствии с первым или вторым подпунктами пункта 1, таможенная задолженность возникает в пределах установленных сроков в месте, в котором товары были либо помещены под указанную процедуру, либо завезены на таможенную территорию Сообщества по такой процедуре.    

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих сроки, упомянутые в первом подпункте данного пункта, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

3. Если имеющаяся у таможенных органов информация позволяет им установить, что таможенная задолженность могла возникнуть в нескольких местах, то таможенная задолженность будет считаться возникшей в месте самого первого ее  возникновения.

4. Если таможенные органы устанавливают, что таможенная задолженность возникла в соответствии со Статьей 46 или 49 в другой стране-участнице, и сумма ввозной или вывозной пошлины, соответствующая такой задолженности, меньше 10 000 Евро, то таможенная задолженность будет считаться возникшей в стране-участнице, где такое заключение было сделано. 

 

 ГЛАВА 2
Обеспечение уплаты потенциальной или существующей таможенной задолженности

Статья 56
Общие положения
        

 1. Если не предусмотрено иным образом, настоящая Глава применяется в отношении обеспечений как уже возникшей таможенной задолженности, так и таможенной задолженности, которая может возникнуть.

2. Таможенные органы вправе потребовать обеспечения уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности. Если такое предусматривается другими соответствующими правилами, требуемое обеспечение  может покрывать также иные сборы, в соответствии с действующими процедурами. 

3. Если таможенные органы требуют обеспечения уплаты, то такое требование предъявляется должнику или лицу, которое может стать должником. Они могут разрешить внесение обеспечения третьим лицом.

4. Без ущерба Статье 64, таможенные органы требуют внесения только одного обеспечения в отношении определенных товаров или определенных деклараций.

Обеспечение, внесенное в отношении определенной декларации, применяется в отношении суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности, и в отношении иных сборов по всем товарам, покрываемым или прошедшим таможенную очистку по данной декларации, независимо от того, является ли такая декларация верной или нет.

Если обеспечение не было выплачено,  оно может быть использовано, в пределах обеспеченной суммы, для возмещения суммы ввозных или вывозных пошлин и иных сборов, подлежащих уплате по результатам пост-таможенного контроля таких товаров.

3.   По запросу лица, упомянутого в пункте 3 настоящей Статьи, таможенные органы могут, в соответствии со Статьей 62(1) и (2) разрешить внесение комплексного обеспечения для покрытия суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности в отношении двух или более операций, деклараций или таможенных процедур.

6. Обеспечение не требуется от государств, региональных и местных государственных органов или других органов, чья деятельность регулируется государственными законами, в отношении деятельности, в которой они участвуют как государственные органы.

 7.  Таможенные органы могут отказаться от требования внесения обеспечения, если сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая обеспечению, не превышает статистического порогового значения для деклараций, предоставленных в соответствии со Статьей 12 Регламента Совета (ЕС) №-1172/95 от 22 мая 1995 года «О статистике торговли товарами между Сообществом и странами-участницами и странами, не входящими в Сообщество»[13].

8. Обеспечение, принятое или одобренное таможенными органами, действует на всей территории Сообщества, для целей, для которых оно было внесено.  

9. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих:

  1. условия для применения настоящей Статьи;
  2. случаев, иных, чем определенных пунктом 6 настоящей Статьи, в которых внесение обеспечения не требуется;
  3. исключения к пункту 8 настоящей Статьи,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Статья 57
Обязательное обеспечение
      

1. Если внесение обеспечения является обязательным, и подпадает под правила, определенные пунктом 3,  таможенные органы устанавливают сумму такого обеспечения, равнозначную точной сумме ввозных или вывозных пошлин, соответствующих сумме таможенной задолженности и иных сборов, если такая сумма может быть с точностью определена в момент, когда требуется внесение обеспечения.

Если определение точной суммы не представляется возможным, обеспечение устанавливается в максимальной сумме ввозных или вывозных пошлин, определенной таможенными органами, соответствующей сумме таможенной задолженности и иных сборов, которая возникла или может возникнуть.

2. Без ущерба Статье 62, если вносится комплексное обеспечение на сумму ввозных или вывозных пошлин, соответствующую сумме таможенной задолженности и иных сборов, которая меняется со временем,  сумма такой гарантии устанавливается в размерах, позволяющих покрытие суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности и иных сборов, в любое время.

3. В соответствии с процедурами управления, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации пункта 1 настоящей Статьи.

 

Статья 58
Факультативное (необязательное) обеспечение
      

Если внесение обеспечения является факультативным (необязательным), такое обеспечение в любом случае требуется таможенными органами в случаях, когда они считают, что есть вероятность неуплаты в установленные сроки ввозных или вывозных пошлин, сумма которых  соответствует сумме таможенной задолженности и иных сборов. Такое обеспечение устанавливается таможенными органами в размерах, не превышающих размеры, предусмотренные Статьей 57.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих случаи, когда обеспечение будет являться факультативным (необязательным), принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 59
Внесение обеспечения
 

1. Обеспечение может быть внесено в следующей форме:

  1. денежный залог или другая форма оплаты, признаваемые таможенными органами как эквивалентные денежному депозиту, внесенному в Евро или в валюте страны-участницы, в которой требуется внесение обеспечения;
  2. обязательство гаранта;
  3. иной вид обеспечения, предоставляющий равнозначное подтверждение того, что сумма ввозной или вывозной пошлины, соответствующая сумме таможенной задолженности и иных сборов, будет уплачена.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих виды обеспечения, установленные пунктом (с) первого подпункта настоящего пункта, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

2. Обеспечение  в виде наличного депозита или другой форме оплаты, признаваемой как эквивалентной денежному депозиту, вносится в соответствии с действующими правилами страны-участницы, где требуется внесение обеспечения.

 

Статья 60
Выбор обеспечения
 

Лицо, обязанное внести обеспечение, вправе выбрать виды обеспечения, предусмотренные Статьей 59(1).

Однако, таможенные органы могут отклонить выбранный вид обеспечения, если он не отвечает требованиям соответствующего таможенного режима.

Таможенные органы могут предписать, чтобы выбранный вид обеспечения сохранялся в течение определенных сроков.

 

Статья 61
Гарант

Гарант, упомянутый в Статье 59(1), должен быть третьим лицом, зарегистрированным на таможенной территории Сообщества. Гарант должен получить соответствующее разрешение таможенного органа, требующего обеспечение, если только гарантом не является кредитное учреждение, финансовый институт или страховая компания, аккредитованные в Сообществе в соответствии с действующими правилами Сообщества.

2. Гарант представляет письменное обязательство о выплате обеспечиваемой суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности и других сборов.

3. Таможенные органы могут отказать в разрешении гаранту или отклонить предложенную им форму обеспечения, если есть сомнения в уплате ввозных или вывозных пошлин, соответствующих сумме таможенной задолженности и иных сборов, в установленные сроки.

 

Статья 62
Комплексное обеспечение

 1. Разрешение, упомянутое в Статье 56(5), выдается только лицам, отвечающим следующим требованиям:

  1. учреждение и регистрация на таможенной территории Сообщества;
  2. наличие подтверждения о соответствии таможенным и налоговым требованиям;
  3. регулярные пользователи таможенных режимов или репутация в таможенных органах как лиц, способных выполнять принятые обязательства в отношении данных режимов.

2. Если комплексное обеспечение требуется внести в отношении таможенной задолженности и иных сборов, которые могут возникнуть, то экономический оператор может быть уполномочен использовать комплексное обеспечение на сниженную сумму  или быть освобожден от внесения обеспечения, при условии выполнения следующих критериев:

  1. наличие удовлетворительной системы управления коммерческими, и где приемлемо, транспортными документами, позволяющей осуществление соответствующего таможенного контроля;
  2. подтверждение платежеспособности.

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принимать меры по разработке процедуры выдачи разрешений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей Статьи.

 

 Статья 63
Дополнительные положения касательно применения обеспечения

1. В случаях, когда таможенная задолженность может возникнуть в рамках специальных режимов, применяются пункты 2 и 3.

2. Освобождение от внесения обеспечения, предусмотренного Статьей 62(2), не применяется по отношению к товарам, рассматриваемые как представляющие высокий риск мошенничества.

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры:

  1. по реализации пункта 2 настоящей Статьи;
  2. по временному запрету на применение комплексного обеспечения на сниженную сумму, упомянутую в Статье 62(2);
  3. как исключительная мера в особых случаях – временный запрет на применение комплексного обеспечения по отношению к товарам, являющимся объектами широкомасштабного мошенничества при нахождении под обеспечением.

 

 Статья 64
Дополнительное или заменяющее обеспечение

Если таможенные органы устанавливают, что внесенное обеспечение не обеспечивает, или больше не обеспечивает или не достаточно обеспечивает уплату ввозных или вывозных пошлин, соответствующих сумме таможенной задолженности и иных сборов в установленные сроки, они требуют от лиц, упомянутых в Статье 56(3), предоставления дополнительного обеспечения или замены первоначального вида обеспечения по своему выбору.

 

Статья 65
Возврат обеспечения

1. Таможенные органы возвращают обеспечение незамедлительно по выплате таможенной задолженности или прекращению обязательств по уплате иных сборов.

2. Если  таможенная задолженность была выплачена или обязательства по уплате иных сборов были прекращены частично, или могут возникнуть только в отношении части обеспеченной суммы, то соответствующая часть обеспечения возвращается по запросу заинтересованного лица, за исключением случаев, когда размер обеспечения не оправдывает такое действие. 

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принимать меры по реализации настоящей Статьи.

 

ГЛАВА 3
Возврат и уплата пошлин и доплата уплата и отмена суммы ввозных и вывозных пошлин
 

Раздел 1
Определение суммы ввозных и вывозных пошлин, уведомление о таможенной задолженности и внесение в книги бухгалтерского учета
   

Статья 66
Определение суммы ввозных и вывозных пошлин
     

1. Сумма подлежащих уплате ввозных или вывозных пошлин определяется  таможенным органом по месту возникновения таможенной задолженности или по месту, где таможенная задолженность считается возникшей в соответствии со Статьей 55, незамедлительно по получению необходимой для этого информации.

2. Без ущерба Статье 27 таможенные органы могут принять сумму ввозных или вывозных пошлин, подлежащих уплате, определенную декларантом. 

Статья 67
Уведомление о таможенной задолженности
       

1. Должник уведомляется о таможенной задолженности  в форме, установленной по месту возникновения таможенной задолженности или по месту, где она считается возникшей в соответствии со Статьей 55.

2. Уведомление, упомянутое в первом пункте, не направляется в следующих случаях:

  1. условные меры торговой политики в форме пошлин применялись до принятия окончательного решения о сумме ввозных или вывозных пошлин;
  2. сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, превышает сумму, определенную на основе решения, принятого в соответствии со Статьей 20;
  3.  первоначальное решение о неуведомлении о таможенной задолженности или уведомлении о сумме ввозных или вывозных пошлин в размерах, меньших, чем размеры ввозных или вывозных пошлин, подлежащих уплате, было принято на основе общих положений, позднее утративших силу по решению суда;
  4.  таможенные органы, в соответствии с таможенным законодательством, лишены права уведомления о таможенной задолженности.

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации подпункта d) второго абзаца настоящего пункта.

2.  Если сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащих уплате, равна сумме, указанной в таможенной декларации, то очистка товаров таможенными органами является равнозначной уведомлению должника о таможенной задолженности.

            3. Если пункт 2 настоящей Статьи не применяется, должник уведомляется о таможенной задолженности в течение 14 дней с даты, когда таможенные органы могут определить сумму ввозных или вывозных пошлин, подлежащих уплате.

Статья 68
Ограничения в отношении таможенной задолженности
   

1. Должник не уведомляется о таможенной задолженности по истечении трех лет после даты возникновения таможенной задолженности.

2. Если таможенная задолженность возникла в результате действия, которое в момент его совершения, должно было послужить началу уголовного дела, трехлетний период, указанный в пункте 1 продлевается до 10 лет.

3. Если в соответствии со Статьей 23, была подана жалоба, то сроки, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей Статьи, приостанавливаются на срок продолжения процедуры обжалования, начиная со дня подачи жалобы.  

4. Если обязательство по таможенной задолженности возобновляется в соответствии со  Статьей 79(5), то сроки, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей Статьи рассматриваются как приостановленные со дня подачи заявления на возврат или освобождение от уплаты в соответствии со Статьей 84 до принятия решения о возврате или освобождении от уплаты.    

 

Статья 69
Занесение в книги бухгалтерского учета

1. В соответствии с национальным законодательством, таможенные органы, упомянутые в Статье 66, заносят в книги бухгалтерского учета суммы ввозных или вывозных пошлин, подлежащих уплате в соответствии с настоящей Статьей.

Первый подпункт не применяется в случаях, упомянутых во втором подпункте Статьи 67(1).

Таможенные органы не заносят в книги бухгалтерского учета суммы ввозных или вывозных пошлин, которые, в соответствии со Статьей 68, соответствуют таможенной задолженности, которая не может больше уведомляться должнику.

2. Страны-участницы определяют практические процедуры для занесения в книги бухгалтерского учета суммы ввозных или вывозных пошлин. Эти процедуры могут различаться в зависимости от того, насколько таможенные органы уверены, что такие суммы будут уплачены с учетом обстоятельств, при которых таможенная задолженность возникла.

 

Статья 70
Сроки занесения в книги бухгалтерского учета

1. Если таможенная задолженность возникла в результате принятия таможенной декларации для таможенного режима, иного, чем временный ввоз с частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин, или в результате любого другого действия, имеющего то же юридическое воздействие,  как и принятие декларации, таможенные органы заносят суммы ввозных или вывозных пошлин в книги бухгалтерского учета в течение 14 дней со дня выпуска товаров. 

Однако, при условии обеспечения уплаты, общая сумма ввозных или вывозных пошлин в отношении всех товаров, выпущенных в отношении одного и того же лица в течение сроков, установленных таможенными органами, которые не могут превышать 31 день, могут быть покрыты одной записью в книге учета в конце данного срока. Такое занесение в книги учета осуществляется в течение 14 дней со дня истечения указанного  срока.

Однако если таможенная задолженность относится к условной мере торговой политики в форме пошлины, то сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, заносится в книги бухгалтерского учета в течение двух месяцев со дня опубликования Регламента, устанавливающего фиксированные меры торговой политики в  Официальном Журнале Европейского Союза.  

3. Если таможенная задолженность возникла при обстоятельствах, не упомянутых в пункте 1, то сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, заносится в книги бухгалтерского учета в течение 14 дней со дня, когда таможенные органы могут определить сумму ввозных или вывозных пошлин, подлежащую уплате, и принять решение.

Пункт 3 применятся, с необходимыми поправками,  в отношении суммы ввозных или вывозных пошлин, подлежащих взиманию, или остающихся подлежащими взысканию, если сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, не была занесена в книги бухгалтерского учета в соответствии с пунктами 1, 2 и 3, или если она была определена и занесена в книги бухгалтерского учета в размерах, ниже, чем сумма, подлежащая уплате. 

5. Сроки занесения в книги бухгалтерского учета, предусмотренные пунктами 1, 2 и 3, не применяются при непредвиденных обстоятельствах или форс-мажорных обстоятельствах.

Статья 71
Меры реализации
 

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих правила занесения в книги бухгалтерского учета, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Раздел 2
Уплата суммы ввозных или вывозных пошлин
    

Статья 72
Общие сроки уплаты и приостановление сроков уплаты
       

1. Суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующие таможенной задолженности, уведомленной в соответствии со Статьей 67, уплачиваются должником в  течение сроков, установленных таможенными органами.

Без ущерба Статье 24(2), эти сроки не превышают 10 дней со дня уведомления должника о таможенной задолженности. В случае агрегированного занесения в книгу бухгалтерского учета при условиях, предусмотренных вторым параграфом пункта 1 Статьи 70(1), эти сроки устанавливаются таким образом, чтобы не позволить должнику получить большие сроки для осуществления уплаты, чем если бы он получил отсрочку платежа в соответствии со Статьей 74.

По запросу должника таможенные органы могут продлить эти сроки, если сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, была определена в результате пост-таможенного контроля в соответствии со Статьей 27. Без ущерба Статье 77(1), такое продление не превышает сроков, необходимых должнику для принятия соответствующих мер для исполнения своих обязательств. 

2. Если должник имеет право на любое из льгот по уплате, предусмотренных Статьями 74-77, то уплата производится в течение сроков, установленных в отношении таких льгот.

 3. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих правила для приостановления сроков уплаты сумм ввозных или вывозных пошлин, соответствующих таможенной задолженности в следующих ситуациях:

  1. применение освобождения от уплаты пошлин осуществляется в соответствии со Статьей 84;
  2. товары подлежат конфискации, уничтожению или отказу в пользу государства;
  3. таможенная задолженность возникла в соответствии со Статьей 46 и существует более чем один должник,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Эти правила, в частности, устанавливают сроки отсрочки платежа с учетом разумных сроков, необходимых для выполнения формальностей или взыскания суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности.

 

Статья 73
Оплата

1. Оплата производится наличными или любым другим способом с равнозначным результатом выплаты, в том числе путем корректировки кредитного баланса в соответствии с национальным законодательством.

2. Оплата может производиться третьим лицом, вместо должника.

3. Должник может в любом случае выплатить ввозные или вывозные пошлины полностью или частично до истечения срока, установленного для оплаты.

Статья 74
Отсрочка платежа
 

Без ущерба Статье 79, по запросу заинтересованного лица и при внесении обеспечений, таможенные органы дают разрешение на отсрочку платежа в следующих случаях:

  1. отдельно на каждую сумму ввозных или вывозных пошлин, занесенных в книги бухгалтерского учета в соответствии с первым пунктом Статьи 70(1) или Статьей 70(4);
  2. полностью на общую сумму ввозных или вывозных пошлин, занесенных в книги бухгалтерского учета в соответствии с первым параграфом пункта 1 Статьи 70(1) на сроки, установленные таможенными органами, не превышающими 31 день;
  3.  полностью на общую сумму ввозных или вывозных пошлин, образующих единую запись, в соответствии со вторым параграфом пункта 1 Статьи 70(1).

 

Статья 75
Сроки отсрочки платежа
 

  1. Срок отсрочки платежа в соответствии со Статьей 74 составляет 30 дней.

2. Если отсрочка платежа предоставляется в соответствии со статьей 74(а), то срок отсрочки начинается со дня, следующего за днем уведомления должника о таможенной задолженности.

3. Если отсрочка платежа предоставляется в соответствии со Статьей 74(b), то срок отсрочки начинается со дня, следующего за днем окончания периода агрегации. Он уменьшается на количество дней, которые соответствуют половине срока, охватываемого периодом агрегации.

3. Если отсрочка платежа предоставляется в соответствии со Статьей 74(c), то срок отсрочки начинается со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для выпуска товаров. Он уменьшается на количество дней, которые соответствуют половине срока, охватываемого периодом агрегации.

4. Если количество дней в сроках, указанных в пунктах 3 и 4, составляет нечетное число, то количество дней, которое необходимо вычесть из 30-дневного срока в соответствии с этими пунктами, равняется половине следующего наименьшего четного числа.

5. Если сроки, указанные в пунктах 3 и 4, исчисляются в календарных неделях, то страны-участницы могут предусмотреть, что сумма ввозных или вывозных пошлин, в отношении которых предоставляется отсрочка, должна быть уплачена самое позднее в пятницу четвертой недели, следующей за этой календарной неделей.

Если эти сроки исчисляются в календарных месяцах, то страны-участницы могут предусмотреть, что сумма ввозных или вывозных пошлин, в отношении которых предоставляется отсрочка, должна быть уплачена самое позднее 16-го числа месяца, следующего за этим календарным месяцем.

Статья 76
Меры реализации
 

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих правила для отсрочки платежа в случаях, когда таможенное декларирование упрощено в соответствии со Статьей 109, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 77
Другие льготы по платежам
 

1. Таможенные органы могут предоставить должнику иные льготы по платежам, кроме отсрочки платежа, при условии внесения обеспечения.

Если льготы предоставляются в соответствии с первым параграфом, то взимаются кредитные проценты от суммы ввозных и вывозных пошлин. Ставки кредитных процентов являются ставками, применяемыми Центральным Европейским банком в отношении последней операции по рефинансированию, произведенной до первого календарного дня полугодия (ставка ориентир) плюс один процент.   

Для страны-участницы, которая не участвует в третьем этапе экономического и монетарного союза, ставка-ориентир, упомянутая выше, является эквивалентной ставкой, установленной ее центральным национальным банком. В этом случае ставка-ориентир, действующая на первый календарный день полугодия, применяется в последующие шесть месяцев. 

2. Таможенные органы могут удержаться от требования обеспечения или взимания кредитного процента, если установлено, на основе документированной оценки ситуации должника, что это может привести к серьезным для него экономическим или социальным проблемам.

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принять меры по реализации пунктов 1 и 2.

 

Статья 78
Принудительное взыскание платежей и задолженностей

 1. Если сумма ввозных или вывозных пошлин, подлежащая уплате, не была уплачена в установленные сроки, таможенные органы обеспечивают уплату этой суммы любыми способами, предусмотренными действующим законодательством страны-участницы.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих правила для обеспечения уплаты гарантом в рамках специального режима, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

2. Проценты от задолженности начисляются от суммы ввозных или вывозных пошлин, начиная со дня истечения установленного срока до дня уплаты.

Ставки процентов от задолженности являются ставками, применяемыми Центральным Европейским Банком в отношении последней операции по рефинансированию, произведенной до первого календарного дня полугодия (ставка ориентир) плюс один процент.   

Для страны-участницы, которая не участвует в третьем этапе экономического и монетарного союза, ставка-ориентир, упомянутая выше, является эквивалентной ставкой, установленной ее центральным национальным банком. В этом случае ставка-ориентир, действующая на первый календарный день полугодия, применяется в последующие шесть месяцев. 

3. Если о таможенной задолженности было уведомлено в соответствии со Статьей 67(3), то проценты от задолженности начисляются сверх суммы ввозных или вывозных пошлин, начиная со дня возникновения таможенной задолженности до дня уведомления о ней.

Ставки процентов от задолженности устанавливаются в соответствии с пунктом 2. 

4. Таможенные органы могут удержаться от взимания процента от задолженности, если установлено, на основе документированной оценки ситуации должника, что это может привести к серьезным для него экономическим или социальным проблемам.

5. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих случаи, с точки зрения времени и суммы, в которых таможенные органы могут воздержаться от начисления процентов от задолженности, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Раздел 3
Возврат или освобождение от уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин
    

Статья 79
Возврат или освобождение
        

1. В соответствии с условиями, определенными настоящим Разделом, суммы ввозных или вывозные пошлин, подлежащие возврату или освобождению, возвращаются и освобождаются, при условии, что они превышают определенную сумму, на следующих основаниях:

  1. переплата суммы ввозных или вывозных пошлин;
  2. поставка товаров с дефектом или товаров, не соответствующих условиям контракта;
  3. ошибка компетентных органов;
  4. принцип справедливости.

Кроме того, в случае уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин и признания  соответствующей таможенной декларации недействительной в соответствии со Статьей 114, эта сумма возвращается.

2. В соответствии с правилами компетенции по принятию решений, если в течение сроков, указанных Статьей 84(1), таможенные органы сами выявили, что сумма ввозных или вывозных пошлин подлежит возврату или освобождению в соответствии со Статьями 80, 82 или 83, они выплачивают или освобождают ее по собственной инициативе.

3. Возврат или освобождение не производятся, если обстоятельства, повлекшие уведомление о таможенной задолженности возникли в результате обмана со стороны должника.

4. Возврат суммы платежа не влечет возврата процентов таможенными органами.  

Однако проценты выплачиваются, если решение о возврате суммы платежа не было исполнено в течение трех месяцев со дня принятия такого решения, за исключением случаев, когда несвоевременное исполнение решения выходит за рамки контроля таможенных органов.

В таких случаях проценты выплачиваются со дня истечения 3-хмесячного срока до дня возврата суммы платежа. Ставки процентов устанавливаются в соответствии со Статьей 77.

5. Если компетентный орган разрешил возврат суммы платежа или освобождение по ошибке, то первоначальная таможенная задолженность восстанавливается в той мере, в которой не истек срок давности, предусмотренный Статьей 86.

В таких случаях любые проценты, уплаченные в соответствии с подпунктом 2 пункта 4, подлежат возврату.  

 

Статья 80
Возврат или освобождение излишне уплаченных сумм ввозных или вывозных пошлин
       

Суммы ввозных или вывозных пошлин возвращаются или освобождаются в той мере, в какой сумма, соответствующая сумме первоначально заявленной таможенной задолженности, превышает сумму, подлежащую уплате, или должник был извещен о таможенной задолженности в нарушение пунктов c) или d) Статьи 67(1).

 

Статья 81
Товары с дефектами или товары, не отвечающие условиям контракта
       

1. Суммы ввозных пошлин возвращаются или освобождаются, если уведомление о таможенной задолженности относится к товарам, не принятым импортером, так как в момент их выпуска они имели дефекты или не отвечали условиям контракта, по которому они завозились.

Под дефектными товарами рассматриваются также товары, которые были повреждены до их выпуска.

2. Возврат или освобождение сумм ввозных пошлин предоставляются при условии, что товары не использовались, за исключением такого первоначального использования, которое могло быть необходимо для определения их дефектности или соответствия условиям контракта и  при условии их вывоза из таможенной территории Сообщества.

3. Вместо экспорта товаров, по запросу заинтересованного лица, таможенные органы разрешают помещение товаров под режим переработки на таможенной территории, включая процедуры уничтожения, внешнего транзита, таможенного склада или зоны свободной торговли.

 

Статья 82
Возврат или освобождение уплаченных сумм в результате ошибки компетентных органов
       

1. За  исключением случаев, указанных во втором подпункте пункта  Статьи 79(1) и Статьях 80, 81 и 83, сумма ввозных или вывозных пошлин подлежит возврату или освобождению, если, в результате ошибки со стороны компетентных органов сумма, соответствующая сумме первоначально уведомленной таможенной задолженности, была ниже суммы, подлежащей уплате, при условии соблюдения следующих критериев:

  1. должник не мог по разумным причинам выявить эту ошибку;
  2. должник действовал добросовестно.

2. Если преференциальный режим в отношении товаров разрешается на основе системы административного сотрудничества, в которой участвуют органы страны или территории за пределами таможенной территории Сообщества, то выдача сертификатов этими органами, в случае подтверждения такой выдачи неверной, является ошибкой, которая по разумным причинам не могла быть выявлена в контексте пункта 1(а). 

Однако, выдача неверной сертификации, не будет являться ошибкой, если сертификат составлен на основе неверной констатации фактов, предоставленных экспортером, за исключением случаев, когда явно очевидно, что органы, выдавшие сертификат, знали или должны были знать, что товары не отвечали требованиям, установленным для разрешения преференциального режима.

Должник считается добросовестным, если он может показать, что в течение срока проведения данных торговых операций он принял все меры должной предусмотрительности для выполнения всех требований преференциального режима.

 Должник не может рассчитывать на предоставления ему статуса добросовестного, если Комиссия опубликовала в Официальном Журнале Европейского Союза заметку о том, что есть основания для сомнений в должном применении преференциального режима страной-бенефициаром или территорией-бенефициаром.       

Статья 83
Возврат или освобождение
уплаченных сумм

За исключением случаев, указанных во втором подпункте Статьи 79(1) и Статей 80, 81 и 82, сумма ввозных или вывозных пошлин возвращается или освобождается в целях соблюдения принципа справедливости, если таможенная задолженность возникает при особых обстоятельствах, когда обман или явная халатность не могут быть приписаны должнику.

 

Статья 84
Процедура возврата или освобождения от уплаты
сумм

1. Заявление на возврат или зачет уплаченных сумм в соответствии со Статьей 79 подается в соответствующий таможенный орган в течение следующих сроков:

  1. в случае излишне уплаченных сумм пошлин, ошибки со стороны компетентных органов или по принципу справедливости -  в течение трех лет с даты уведомления о таможенной задолженности;
  2. в случае повреждения товаров или  товаров, не отвечающих условиям контракта – в течение одного года с даты уведомления о таможенной задолженности;
  3. в случае признания таможенной декларации недействительной  - в течение сроков, определенных правилами, применяемыми в отношении признания документов недействительными.

Сроки, упомянутые в подпунктах a) и b) первого пункта продлеваются, если заявитель предоставляет доказательства того, что он не мог подать заявление в установленные сроки в связи с непредвиденными или форс-мажорными обстоятельствами. 

2. Если в соответствии со Статьей 23 была подана жалоба в отношении  уведомления о таможенной задолженности, то соответствующие сроки, упомянутые в первом параграфе пункта 1 настоящей Статьи, приостанавливаются с даты подачи жалобы на все время процесса обжалования.  

 

Статья 85
Меры по реализации
 

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации данного Раздела. Эти меры устанавливают, в частности, случаи, при которых Комиссия в соответствии с процедурами управления, предусмотренными Статьей 184(3), принимает решение об обоснованности возврата или освобождения сумм ввозных или вывозных пошлин. 

 

ГЛАВА 4
Погашение таможенной задолженности
  

Статья 86
Меры по реализации
 

1. Без ущерба Статье 68 и действующим правилам, регулирующим вопросы невозврата суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности в случаях, когда неплатежеспособность должника установлена в судебном порядке, таможенная задолженность погашается в следующих случаях:

  1. уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин;
  2. освобождения суммы ввозных или вывозных пошлин в соответствии с пунктом 4;
  3. признания таможенной декларации недействительной в отношении товаров, заявленных в таможенный режим, предусматривающий обязательства по уплате таможенных пошлин;
  4. конфискации товаров, подпадающих под уплату ввозных или вывозных пошлин;
  5. задержания и одновременной или последующей конфискации товаров, товаров, подпадающих под уплату ввозных или вывозных пошлин;
  6. уничтожения под таможенным контролем или отказа в пользу государства товаров, подпадающих под уплату ввозных или вывозных пошлин;
  7. исчезновения товаров или невыполнения обязательств, предусмотренных таможенным законодательством, в результате полного уничтожения или безвозвратной потери этих товаров вследствие естественного износа товаров,  непредвиденных или форс-мажорных обстоятельств, или как следствие выполнения указания таможенных органов;  для целей настоящего подпункта, товары считаются безвозвратно потерянными, если они  не пригодны для использования любым лицом;
  8. возникновения таможенной задолженности в соответствии со Статьей 46 или 49 и при выполнении следующих условий:
  9. нарушение, приведшее к возникновению таможенной задолженности, не повлияло значительно на правильное применение таможенного режима и не представляло попытку мошенничества;

ii) все формальности, необходимые для легализации ситуации с товарами, были выполнены;

  1. вывоза товаров, выпущенных для свободного обращения без уплаты пошлин или по сниженным ставкам ввозных пошлин ввиду их целевого назначения, с разрешения таможенных органов;
  2. возникновения таможенной задолженности в соответствии со Статьей 45 и отмены формальностей, осуществляемых в целях применения тарифных преференций, предусмотренных данной Статей;
  3. (в соответствии пунктом 5 настоящей Статьи) возникновения таможенной задолженности в соответствии со Статьей 46 и предоставления доказательств, удовлетворяющих таможенные органы в том,  что товары не использовались или не потреблялись и вывезены из таможенной территории Сообщества.

2. Однако, в случае конфискации, предусмотренной пунктом 1(d), таможенная задолженность считается, в целях штрафных санкций, применяемых к нарушениям таможенных правил, как непогашенная, если в соответствии с законодательством страны-участницы таможенные пошлины или существование таможенной задолженности служат обоснованием для применения штрафных санкций.

3. Если в соответствии с пунктом 1(g) таможенная задолженность погашена в отношении товаров, выпущенных для свободного обращения без уплаты пошлин или по сниженным ставкам ввозных пошлин ввиду их целевого назначения, то любые отходы или лом, полученные в результате их уничтожения, рассматриваются как товары, не происходящие из Сообщества.

4. Если несколько лиц несут ответственность за уплату суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности и предоставленного освобождения, таможенная задолженность погашается только в отношении лица или лиц, которым такое освобождение было предоставлено.    

5. В случае, упомянутом в пункте 1(k), таможенная задолженность не погашается  в отношении лица или лиц, предпринявших попытку мошенничества.

6. Если таможенная задолженность возникла в соответствии со статьей 46, она погашается в отношении лица, чьи действия не содержали попытки мошенничества и способствовали борьбе с мошенничеством.

7. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принимать меры по реализации данной Статьи.

 

ЧАСТЬ IV
ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ СООБЩЕСТВА

ГЛАВА 1
Краткая импортная декларация
   

Статья 87
Обязательства по подаче краткой импортной декларации
        

1. Товары, ввозимые на таможенную территорию Сообщества, заявляются в краткой импортной декларации за исключением транспортных средств, ввозимых в режиме временного ввоза, и  транспортных  средств и товаров, провозимых на них и перемещаемых по внутренним водам или воздушному пространству таможенной территории Сообщества без остановки на данной территории.

2. Если иное не предусмотрено таможенным законодательством, краткая импортная декларация подается в компетентный таможенный орган до прибытия товаров на таможенную территорию Сообщества.

Таможенные органы могут принимать, вместо краткой импортной декларации, уведомление и доступ к сведениям, содержащимся в   краткой импортной декларации в компьютерной системе экономического оператора.

3. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих:

  1. случаи, иные, чем указанные в пункте 1 настоящей Статьи, при которых требование о подаче краткой импортной декларации может быть отменено или скорректировано, а также условия, при которых она может быть отменена или скорректирована;
  2.  сроки подачи краткой импортной декларации или обеспечения доступа к краткой импортной декларации до прибытия товаров на таможенную территорию Сообщества;
  3.  правила исключений из требований по срокам и изменений  по срокам, упомянутым в подпункте (b);
  4.  правила определения компетентного таможенного органа, к который необходимо подать краткую импортную декларацию или обеспечить доступ к краткой импортной декларации, и в котором осуществляется анализ риска и  контроль на основе анализа риска,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

При принятии данных мер, следующее принимается во внимание:

  1. особые обстоятельства;
  2. применение данных мер в отношении перемещения определенных видов товаров, видов транспорта или экономических операторов;
  3. международные соглашения, предусматривающих особые меры безопасности.

 

Статья 88
Подача и ответственное лицо
        

1. Краткая импортная декларация подается с использованием электронных средств обработки сведений. Коммерческая информация или информация касательно порта или транспортного средства может использоваться при условии, что она содержит  детали, необходимые для формирования краткой импортной декларации. 

            В исключительных случаях таможенные органы могут принимать бумажные версии краткой импортной декларации при условии применения ими того же уровня управления рисками, который применяется ими в отношении краткой импортной декларации, сформированной с использованием электронных средств обработки сведений и при возможности соблюдения требований по обмену такими сведениями с другими таможенными органами.

            2. Краткая импортная декларация подается лицом, который завозит товары на таможенную территорию Сообщества, или лицом, которое принимает ответственность за ввоз товаров на эту территорию.

            Несмотря на обязательства лица, упомянутого в пункте 2, краткая импортная декларация может подаваться любым из следующих лиц:

  1. импортером или грузополучателем или другим лицом, от чьего имени или в чьих интересах выступает лицо, упомянутое в пункте 2;
  2. любым лицом, способным представить или представившим товары в компетентный таможенный орган.

4. Если краткая импортная декларация подается лицом, не являющимся оператором (водителем) транспортного средства, на котором товары завозятся на таможенную территорию Сообщества, такой оператор (водитель) подает в соответствующий таможенный орган уведомление о прибытии в форме манифеста, извещения или акта о погрузке, содержащее информацию, необходимую для идентификации всех перевозимых товаров, которые подлежат указанию в краткой импортной декларации.

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает правила, определяющие информацию, которая должна быть указана в уведомлении о прибытии.

Пункт 1 применятся, с поправками, в отношении уведомления о прибытии, упомянутого в первом подпункте настоящего пункта.

 

Статья 89
Поправки в краткую импортную декларацию
        

1. По запросу лица, подающего краткую импортную декларацию, ему дается разрешение внести одну или более поправок в такую декларацию после ее подачи.

Однако, внесение таких поправок не представляется возможным после того, как имело место одно из следующих действий:

  1. уведомление таможенными органами лица, подавшего краткую импортную декларацию, о намерении проверить груз;
  2. выдача таможенными органами разрешения  на вывоз товаров из места, где они были представлены.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих исключения к подпункту 1(с) настоящей Статьи, и определяющих, в частности, следующее:

  1. критерии обоснований для внесения поправок после вывоза;
  2. сведения, в которые могут вноситься поправки;
  3. сроки после вывоза товаров, в течение которых разрешается внесение поправки,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Статья 90
Таможенная декларация, заменяющая краткую импортную декларацию
        

Компетентный таможенный орган может отменить требование подачи краткой импортной декларации по товарам, в отношении которых таможенная декларация подается  до истечения срока, упомянутого в подпункте (b) первого пункта Статьи 87(3). В таком случае таможенная декларация содержит по крайней мере сведения, необходимые для заполнения краткой импортной декларации. До наступления момента принятия таможенной декларации в соответствии со Статьей 112, она имеет статус краткой импортной декларации. 

 

 ГЛАВА 2
Прибытие товаров
   

Раздел 1
Ввоз товаров на таможенную территорию Сообщества
     

Статья 91
Таможенный контроль
           

1. Товары, ввезенные на таможенную территорию Сообщества, находятся под таможенным наблюдением с момента их ввоза и могут подлежать таможенному контролю. Где приемлемо, они подлежат таким мерам запретов и ограничений, которые обоснованы, кроме прочего, с точки зрения общественной морали, общественной политики и общественной безопасности, защиты здоровья и жизни людей, животных или растений, охраны окружающей среды, охраны национального достояния, представляющего художественную, историческую или археологическую ценность, и защиты промышленной или коммерческой собственности, в том числе и контроль на предмет наличия наркотических средств, товаров, нарушающих определенные права интеллектуальной собственности и валюты, ввозимой в Сообщество, а также в целях реализации мер по соблюдению охраны рыболовства, политики управления и торговой политики.

Они остаются под таким контролем так долго, как это необходимо для определения их таможенного статуса, и не освобождаются от него без разрешения таможенных органов.  

Без ущерба Статье 166, товары, происходящие из Сообщества, не подлежат таможенному контролю после того, как определен их таможенный статус.

Товары, не происходящие из Сообщества, остаются под таможенным контролем до момента определения их таможенного статуса, реэкспорта или уничтожения.

2. Держатель товаров, находящихся под таможенным контролем, может, с разрешения таможенных органов, в любое время проверить товары или взять образцы, в частности, в целях определения тарифной классификации, таможенной стоимости или таможенного статуса.

Статья 92
Перемещение товаров в соответствующее место
             

1. Лицо, которое завозит товары на таможенную территорию Сообщества, незамедлительно перемещает их по маршруту, указанному таможенными органами и с учетом их предписаний, если таковые были, или в любое другое предназначенное или определенное таможенными органами место или свободную зону.

  Товары, завозимы в свободную зону, завозятся в такую зону напрямую морским, воздушным или наземным путем, без пересечения другой части таможенной территории Сообщества, если такая зона прилегает к наземной границе между страной-участницей Сообщества и третьей страной.

Товары представляются таможенным органам в соответствии со Статьей 95.

2. Любое лицо, принявшее на себя обязательство по перевозке товаров после их завоза на таможенную территорию Сообщества, становится ответственным за соблюдение обязательств, установленных пунктом 1.

3. К товарам, все еще находящимся за пределами таможенной территории Сообщества, и которые могут подлежать таможенному контролю таможенными органами страны-участницы на основании соглашения, заключенного с соответствующей страной или территорией, расположенной за пределами таможенной территории Сообщества, применяются те же меры, что и к товарам, завезенным на таможенную территорию Сообщества.

4. Пункт 1 не препятствует применению любых специальных положений, применяемых в отношении писем, почтовых открыток и печатной продукции и их электронных версий, содержащихся на других носителях, или в отношении товаров, перевозимых пассажирами, товаров, перевозимых между пограничными зонами или по трубопроводам и линиям электропередач, а также других перевозок, не играющих значительной экономической роли, при условии, что при этом не ставится под угрозу возможность проведения таможенного контроля и таможенных проверок.

5. Пункт 1 не применяется в отношении транспортных средств и перевозимых на них товаров, которые только перемещаются транзитом через территориальные воды или воздушное пространство таможенной территории Сообщества без остановки на этой территории.

Статья 93
Внутренние воздушные и морские службы Сообщества

       1. Статьи 87-90, 92(1) и 94-97 не применяются в отношении товаров, временно вывезенных из таможенной территории Сообщества в ходе перемещения между двумя пунктами на этой территории морским  или воздушным путем, при условии, что такое перемещение осуществляется по прямому маршруту и с привлечением услуг регулярной воздушно-транспортной службы без остановки за пределами таможенной территории Сообщества.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих специальные положения касательно регулярной воздушно-транспортной службы, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 94
Перевозки при особых обстоятельствах
 

1. Если обязательства, установленные в соответствии со статьей 92(1), не могут быть выполнены вследствие непредвиденных или форс-мажорных обстоятельств, то лицо, на которое возложены эти обязательства, или любое другое лицо, действующее от его имени, незамедлительно информируют об этом таможенные органы. Если вследствие этих непредвиденных или форс-мажорных обстоятельств товар не был полностью уничтожен, таможенные органы также оповещаются о точном месте нахождения этих товаров.

2. Если вследствие непредвиденных или форс-мажорных обстоятельств морское судно или воздушное судно, упомянутые в Статьей 92(5), оказываются  вынужденными временно пристать в морской порт или совершить посадку в аэропорту на таможенной территории Сообщества и обязательства, установленные Статьей 9291) не могут быть выполнены, то  лицо, причалившее или приземлившее такое судно на таможенную территорию Сообщества, или другое лицо, действующее от его имени, незамедлительно информируют об этом таможенные органы.

3. Таможенный орган определяет меры по обеспечению таможенного контроля товаров, упомянутых в пункте 1, или морского или воздушного судна и товаров, находящихся на борту такого судна в случаях, определенных пунктом 2, и обеспечения, где приемлемо, последующей перевозки этих товаров в таможенный орган или любое другое определенное для этих целей или установленное место.

 

Раздел 2
Предъявление, разгрузка и досмотр товаров
      

Статья 95
Предъявление товаров в таможенный орган
              

1. Товары, ввозимые на таможенную территорию Сообщества, предъявляются в таможенный орган незамедлительно по их прибытию в таможенный орган назначения или в любое другое место, предназначенное для этих целей или одобренное таможенными органами, или в свободную зону одним из следующих лиц:

  1. лицом, которое завезло товары на таможенную территорию Сообщества;
  2. лицо, от чьего имени или в чьих интересах выступает лицо, завезшее товары на таможенную территорию Сообщества;
  3. лицо, взявшее на себя обязательства по перевозке товаров после их прибытия на таможенную территорию Сообщества.

2. Несмотря на обязательства лица, упомянутого в пункте 1, предъявление товаров может производиться одним из следующих лиц:

  1. лицом, которое незамедлительно помещает товары под определенный таможенный режим;
  2. держатель разрешения на ведение деятельности по хранению товаров или лицо, осуществляющее деятельность в свободной зоне.

3. Лицо, предъявляющее товары, делает ссылку на краткую импортную декларацию или таможенную декларацию, которая была подана в отношении товаров.

4. Пункт 1 не препятствует применению любых специальных положений, применяемых в отношении писем, почтовых открыток и печатной продукции и их электронных версий, содержащихся на других носителях, или в отношении товаров, перевозимых пассажирами, товаров, перевозимых между пограничными зонами или по трубопроводам и линиям электропередач, а также других перевозок, не играющих значительной экономической роли, при условии, что при этом не ставится под угрозу возможность проведения таможенного контроля и таможенных проверок.

 

Статья 96
Разгрузка и досмотр товаров
              

1. Товары разгружаются или перегружаются с транспортного средства, перевозящего их,  только с разрешения таможенных органов в предназначенных для этих целей или согласованных с таможенными органами местах.

Однако, такого разрешения не требуется в случае грозящей опасности, требующей немедленной разгрузки всех или части товаров. В таких случаях таможенные органы незамедлительно оповещаются об этом.  

2. Таможенные органы могут в любое время потребовать разгрузку и распаковку товаров с целью их досмотра, взятия образцов или осмотра транспортного средства, перевозящего их.

3. Товары, предъявленные таможенным органам, не вывозятся с места, в котором они были предъявлены, без разрешения таможенных органов.

 

Раздел 3
Формальности после предъявления
       

Статья 97
Обязательства по помещению товаров, не происходящих из Сообщества, под таможенный режим
               

1. Без ущерба Статьям 125-127, товары, не происходящие из Сообщества и предъявленные таможенным органам, помещаются под таможенный режим.

2. Если не предусмотрено иным образом, декларант вправе выбрать таможенный режим, под который он желает поместить товары  с соблюдением требований такого режима независимо от характера, количества, страны происхождения, партии или места назначения данных товаров.

Статья 98
Товары, рассматриваемые как помещенные на временное хранение
                

1. За исключением случаев, когда товары были незамедлительно помещены под таможенный режим, в отношении которого таможенная декларация была подана, или помещены в свободную зону, товары, не происходящие из таможенной территории Сообщества, рассматриваются как помещенные на временное хранение в соответствии со Статьей 151.

2. Без ущерба обязательствам, установленным Статьей 87(2), и исключениям и отменам, предусмотренным Статьей 87(3), если выявлено, что товары не указаны в краткой импортной декларации, держатель товаров подает такую декларацию незамедлительно.

Раздел 4
Товары, перемещаемые по процедуре транзита
        

Статья 99
Исключения для товаров, ввозимых по процедуре транзита
               

Статья 92, за исключением первого подпункта пункта 1 и Статьи 95-98 не применяются, если товары, уже находящиеся под процедурой транзита, завозятся на таможенную территорию Сообщества.  

 

Статья 100
Положения, применяемые к товарам, не происходящим из Сообщества, по завершении процедуры транзита
                

Статьи 96, 97 и 98 применяются к товарам, не происходящим из Сообщества, перемещаемых по процедуре транзита, как только такие товары были представлены в таможенный орган назначения на таможенной территория Сообщества в соответствии с правилами, регулирующими процедуру транзита.

 

ЧАСТЬ V
ОБЩИЕ ПРАВИЛА О ТАМОЖЕННОМ СТАТУСЕ, ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ, ПОДТВЕРЖДЕНИИ, ВЫПУСКЕ И РАСПОРЯЖЕНИИ ТОВАРАМИ

ГЛАВА 1
Таможенный статус товаров
  

Статья 101
Предположение о таможенном статусе товаров, происходящих из Сообщества
        

1. Без ущерба Статье 161, все товары на таможенной территории Сообщества предполагаются как имеющие таможенный статус  товаров, происходящих из Сообщества, если не установлено, что они не происходят из Сообщества.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих:

  1. случаи, при которых предположения, упомянутые в пункте 1 настоящей Статьи, не применяются;
  2. средства, при помощи которых может быть установлен таможенный статус товаров, происходящих из Сообщества;
  3. случаи, при которых товары, полностью произведенные  на таможенной территории сообщества, не имеют статуса товаров, происходящих из Сообщества, если они произведены из товаров, помещенных под процедуру внешнего транзита, хранения, режим временного ввоза или режим переработки на таможенной территории,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Статья 102
Утеря таможенного статуса товаров, происходящих из Сообщества
        

Товары, происходящие из Сообщества, становятся товарами, не происходящими из Сообщества в следующих случаях:

  1. если они вывезены за пределы таможенной территории Сообщества в той мере, в которой правила внутреннего транзита или меры, установленные Статьей 103, не применяются;
  2.  если они помещены под процедуру внешнего транзита, хранения или режим переработки на таможенной территории в той мере, которая разрешается таможенным законодательством;
  3. если они помещены под режим выпуска для внутреннего потребления и либо в последующем отказаны в пользу государства или уничтожены с оставлением отходов;
  4. если декларация о выпуске товаров для свободного обращения признана недействительной после выпуска товаров в соответствии с мерами, принятыми в соответствии со вторым  подпунктом Статьи 114(2).

 

Статья 103
Товары, происходящие из Сообщества и временно вывозимые из таможенной территории
         

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, определяющих условия, при которых товары, происходящие из Сообщества, могут перемещаться без необходимости помещения под таможенный режим, из одного пункта на другой в пределах таможенной территории Сообщества, и вывозиться временно из такой территории без изменения своего таможенного статуса, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

ГЛАВА 2
Помещение товаров под таможенный режим
   

Раздел 1
Общие положения
        

Статья 104
Грузовая таможенная декларация и таможенный контроль товаров, происходящих из Сообщества
        

1. Все товары, подлежащие помещению под какой-либо таможенный режим, за исключением режима свободной зоны, указываются в таможенной декларации, соответствующей определенному режиму.

2. Товары, происходящие из Сообщества и заявленные под режим экспорта, внутреннего транзита или переработки вне таможенной территории, подлежат таможенному контролю с момента принятия декларации, упомянутой в пункте 1, до момента их вывоза из таможенной территории Сообщества, отказа в пользу государства, уничтожения, или до момента признания таможенной декларации недействительной.

 

Статья 105
Компетентный таможенный орган
         

1. За исключением случаев, когда законодательство Сообщества предусматривает иное, страны-участницы определяет расположение и компетенции различных таможенных органов, находящихся на своих территориях.

Страны-участницы обеспечивают установление разумной и соответствующей продолжительности рабочего времени для таких органов с учетом характера перевозок и товаров и таможенных режимов, под который они должны быть помещены, с тем, чтобы не было препятствий или ущерба для международных перевозок.

2. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры, определяющие различные роли и обязательства компетентных таможенных органов, и особенно следующих органов:

  1. таможенных органов в пункте въезда на границе, ввоза, вывоза или в пункте выезда на границе;
  2. таможенных органов, осуществляющих формальности по помещению товаров под таможенный режим;
  3. таможенных органов, выдающих разрешение и осуществляющих контроль таможенных процедур.

Статья 106
Централизованная таможенная очистка
          

1. Таможенные органы могут разрешить лицу подать в таможенный орган функционирующий по месту его регистрации, грузовую таможенную декларацию или обеспечить доступ к грузовой таможенной декларации, на товары, предъявленные в  другой таможенный орган. В таких случаях таможенная задолженность считается возникшей в таможенном органе, в который была подана таможенная декларация или был обеспечен доступ к таможенной декларации.

2. Таможенный орган, в который таможенная декларация была подана или был обеспечен доступ к таможенной декларации, осуществляет формальности по проверке декларации, взысканию суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме любой таможенной задолженности  и по разрешению выпуска товаров.

3. Таможенный орган, в котором товары были предъявлены, осуществляет, без ущерба контролю, проводимому в целях безопасности и защиты,  любые виды проверок, обоснованно требуемые таможенным органом, в который была подана таможенная декларация, или был обеспечен доступ к таможенной декларации, и разрешает выпуск товаров с учетом информации, полученной из этого органа.

4. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих, в частности, правила в отношении:

  1. выдачи разрешения, упомянутого в пункте 1;
  2. случаев, когда требуется пересмотреть разрешение;
  3. условий, при которых выдается разрешение;
  4. определение таможенного органа, компетентного выдавать разрешение;
  5. консультаций и предоставления информации другим таможенным органам, где приемлемо;
  6. условий, при которых разрешение может быть приостановлено или отозвано;
  7. особой роли и ответственности компетентных таможенных органов, участвующих, в частности,  в проведении контроля;
  8. форм и сроков завершения формальностей,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Эти меры принимаются с учетом:

- в отношении подпункта с), когда задействовано более одной страны-участницы – соответствия заявителя критериям, установленным Статьей 14 по предоставлению статуса уполномоченного экономического оператора.

 - в отношении пункта d) – места, в котором ведутся или предоставляется доступ к основным счетам заявителя для таможенных целей, которые упрощают осуществление контроля на основе аудита и где планируется осуществление, по крайней мере, части деятельности, которая покрывается разрешением. 

 

Статья 107
Виды таможенной декларации
           

1. Таможенная  декларация подается с использованием электронных средств обработки сведений. Таможенные органы могут разрешить таможенную декларацию в форме внесения записей в учетную документацию декларанта при условии, что таможенные органы будут иметь доступ к таким сведениям в электронной системе декларанта и при условии соблюдения требований по обмену такими сведениями между таможенными органами.

2. Если это предусмотрено таможенным законодательством, таможенные органы могут принимать бумажную версию таможенной декларации, таможенную декларацию в устной форме или в виде любого действия, позволяющего помещение товара под таможенный режим.

3.  В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации данной Статьи.

 

Раздел 2
Стандартная таможенная декларация
         

Статья 108
Содержание декларации и сопроводительных документов
        

1. Таможенная декларация должна содержать все данные, необходимые для применения положений, регулирующих таможенный режим, в который заявляются товары. Таможенные декларации, сформированные с использованием электронных средств обработки сведений, должны содержать электронную подпись или другие средства идентификации. Бумажная версия таможенной декларации должна быть подписана.

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по определению требований, которым таможенные декларации должны отвечать.

2. Таможенным органам предоставляется доступ к сопроводительным документам, необходимым для применения положений, регулирующих таможенный режим, в который заявляются товары,  в момент подачи декларации.

3. Если таможенная декларация подавалась с использованием электронных средств обработки сведений, таможенные органы могут разрешить подачу сопроводительных документов также с использованием таких средств. Вместо подачи таких документов, таможенные органы могут принять доступ к соответствующим сведениям в компьютерной системе экономического оператора.

Однако, по запросу декларанта таможенные органы могут разрешить обеспечение доступа к таким документам после выпуска товаров.

4. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации пунктов 2 и 3 настоящей Статьи. 

Раздел 3
Упрощенные таможенные декларации
         

Статья 109
Упрощенная декларация
       

1. Таможенные органы разрешают лицу, при условии выполнения требований пунктов 2 и 3, помещение товаров под определенный таможенный режим на основе упрощенной декларации, которая может не содержать некоторых из сведений и сопроводительных документов, упомянутых в Статье 108.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих условия, при которых выдается разрешение, упомянутое в пункте 1 настоящей Статьи, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по определению требований, которым упрощенные декларации должны отвечать.

Статья 110
Дополнительная декларация
       

1. В случае упрощенной декларации, в соответствии со Статьей 109(1), декларант заполняет дополнительную декларацию, содержащую дополнительные сведения, необходимые для заполнения таможенной декларации для заявленного таможенного режима.

Дополнительная декларация может быть общего, периодического или краткого характера. 

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих исключения из первого параграфа настоящего пункта,  принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

2. Дополнительная декларация и упрощенная декларация, упомянутые в Статье 109(1), считаются составляющими единый неразделимый инструмент, действительный со дня принятия упрощенной декларации в соответствии со Статьей 112. 

Если упрощенная декларация принимается в форме внесения записей в учетную документацию декларанта и предоставления таможенным органам доступа к таким сведениям, декларация вступает в силу со дня занесения товаров в учетную документацию.

3. Для целей Статьи 55, местом подачи дополнительной декларации в соответствии с разрешением считается место, куда должна подаваться таможенная декларация.

Раздел 4
Положения, касающиеся всех таможенных деклараций
         

Статья 111
Лицо, подающее декларацию
       

1. Без ущерба Статье 110(1), таможенная декларация может подаваться любым лицом, который может представить или обеспечить доступ ко всем документам, необходимым для применения положений, регулирующих таможенный режим, в который заявлены товары. Это лицо также может предъявить заявляемые товары или представить их в компетентный таможенный орган.

Однако, если принятие таможенной декларации предполагает наложение определенных обязательств на лицо, то декларация подается этим лицом или его представителем.

2. Декларант учреждается и регистрируется на таможенной территории Сообщества. Однако, следующие декларанты по подпадают под требование учреждения и регистрации в Сообществе:

-    лица, подающие декларацию на транзит или временный ввоз;

- лица, декларирующие товары от случая к случаю, при условии, если таможенные органы считают это обоснованным.

3. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих исключения из требований, упомянутых в пункте 2, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 112
Принятие декларации
       

1. Декларации, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей Главой, принимаются таможенными органами при условии, что товары, в отношении которых они поданы, были предъявлены таможенным органам или, к удовлетворению таможенных органов, к ним был обеспечен должный доступ для осуществления таможенного контроля.

Если декларация принимается в форме внесения записей в учетную документацию декларанта и предоставления таможенным органам доступа к таким сведениям, то декларация считается принятой в момент внесения товаров в учетные документации. Таможенные органы могут, без ущерба правовым обязательствам декларанта или применению мер контроля в целях безопасности и защиты, предоставить исключение из требования о предъявлении товаров или обеспечения доступа к товарам для осуществления таможенного контроля.

2. Без ущерба Статье 110(2) или второму подпункту пункта 1 настоящей Статьи, если таможенная декларация подана в таможенный орган иной, чем орган, где товары были  предъявлены, то декларация принимается тогда, когда орган, в который товары были предъявлены, подтверждает наличие доступа к этим товарам для осуществления таможенного контроля. 

3. Если не предусмотрено иное, то датой принятия таможенной декларации таможенными органами считается дата, используемая для применения положений, регулирующих таможенный режим, в который заявлены товары, и для всех других формальностей при ввозе и вывозе.

4. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия утверждает подробные правила по реализации данной Статьи.

Статья 113
Внесение корректировок в декларацию
       

1. По запросу, декларанту разрешается внести одну или более корректировок в декларацию после ее принятия таможенными органами. Корректировка не означает подачу декларации в отношении товаров, иных, чем заявленных первоначально.  

2. Такое разрешение не дается, если запрос был подан после того, как имело место одно из следующих действий:

  1. таможенные органы уведомили декларанта о своем намерении досмотреть товары;
  2. таможенными органами установлено, что содержащиеся в декларации сведения недостоверны;
  3. таможенные органы выпустили товары.

3. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих исключения из пункта 2(с) настоящей Статьи, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 114
Признание декларации недействительной
        

1. По запросу декларанта таможенные органы признают уже принятую декларацию  недействительной в следующих случаях:

  1. если они уверены в том, что товары будут незамедлительно помещены под другой таможенный режим;
  2. если они уверены в  том, что в силу особых обстоятельств, помещение данных товаров в заявленный ранее таможенный режим нецелесообразно.

Однако, если таможенные органы уведомили декларанта о своем намерении досмотреть товары, запрос о признании декларации недействительной не принимается до осуществления досмотра товаров.

2. Декларация не признается недействительной после выпуска товара.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих исключения из первого параграфа настоящего пункта принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Раздел 5
Другие упрощения
         

Статья 115
Ускоренное оформление таможенной декларации в отношении товаров, подпадающие под разные тарифные субпозиции
      

Если партия состоит из товаров, подпадающих под разные тарифные субпозиции, и оформление каждого товара в соответствии с его тарифной субпозицией с целью формирования таможенной декларации повлечет огромную работу и расходы, несоразмерные сумме подлежащих уплате ввозных пошлин, таможенные органы могут, по запросу декларанта, согласиться на взыскание ввозных пошлин со всей партии товаров на основании тарифной субпозиции товаров, подпадающих под наибольшую ставку ввозных или вывозных пошлин.

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принимать меры по реализации данной Статьи.

 

Статья 116
Упрощение таможенных формальностей и контроля
        

1. Таможенные органы могут разрешить применение упрощений, иных, чем упомянутых в Разделе 3 настоящей Главы, в отношении таможенных формальностей и контроля. 

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих, в частности, правила в отношении:

  1. выдачи разрешений, упомянутых в пункте 1;
  2. случаев, когда требуется пересмотреть разрешение, и условий, при которых их применение должно контролироваться таможенными органами;
  3. условий, при которых выдаются разрешения;
  4. условий, при которых экономический оператор может получить разрешение на осуществление определенных формальностей, которые, в принципе должны осуществляться таможенными органами, в том числе самостоятельное начисление ввозных или вывозных пошлин, и осуществление определенных видов контроля под таможенным наблюдением;
  5.  определения таможенного органа, компетентного выдавать разрешения;
  6. консультаций и предоставления информации другим таможенным органам, где приемлемо;
  7. условий, при которых разрешения могут быть приостановлены или отозваны;
  8. особой роли и ответственности компетентных таможенных органов, участвующих, в частности,  в проведении контроля;
  9. форм и сроков завершения формальностей,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Эти меры принимаются с учетом:

- таможенных формальностей, которые необходимо осуществить в целях безопасности и защиты в отношении товаров, ввозимых или вывозимых из таможенной территории Сообщества;

- правил, принятых в соответствии со Статьей 25(3);

- в отношении подпункта (d), когда задействовано более одной страны-участницы – статуса заявителя в качестве уполномоченного экономического оператора в соответствии со Статьей 14;

- в отношении пункта е) – места, в котором ведутся или предоставляется доступ к основным счетам заявителя для таможенных целей, которые упрощают осуществление контроля на основе аудита и где планируется осуществление, по крайней мере, части деятельности, которая покрывается разрешением. 

ГЛАВА 3
Проверка и выпуск товаров
    

Раздел 1
Проверка
       

Статья 117
Проверка таможенной декларации
        

В целях проверки достоверности сведений, указанных в принятых ими таможенных декларациях, таможенные органы могут:

  1. проверить декларацию и все сопроводительные документы;
  2. потребовать от декларанта представления других документов;
  3. произвести досмотр товаров;
  4. взять образцы или пробы для проведения анализа или более тщательного досмотра товаров.

Статья 118
Досмотр товаров и взятие образцов
          

 1. Доставка товаров к месту проведения досмотра и отбора проб и образцов, а также любых действий, необходимых для проведения такого досмотра или отбора, осуществляется декларантом или другим лицом, под его ответственностью. Возникшие при этом расходы несет декларант.

2. Декларант имеет право присутствовать при проведении досмотра и при отборе проб и образцов. Если таможенные органы имеют веские на то основания, они могут потребовать от декларанта его личного присутствия или присутствия его представителя при досмотре товара или отборе проб и образцов с целью оказания  содействия для ускорения проведения таможенного досмотра или отбора проб и образцов.

3. При условии отбора проб и образцов в соответствии с действующими правилами, таможенные органы не отвечают за выплату каких-либо компенсаций в их отношении, но несут все затраты, связанные с проведением анализов проб и образцов или досмотра товаров.

 

Статья 119
Частичный досмотр и отбор проб и образцов
           

1. Если досмотру была подвергнута только часть заявленного товара, или пробы и образцы отбирались в отношении только части заявленного товара, то результаты этого частичного досмотра, анализа или проверки проб и образцов распространяются на весь заявленный товар.

Однако, декларант может потребовать проведение дополнительного досмотра или отбора проб и образцов, если он считает, что результаты частичного досмотра, анализа или проверки проб и образцов неприемлемы в отношении остальной части заявленного товара. Такой запрос удовлетворяется при условии, что товары не были выпущены или, если они были выпущены,  декларант доказывает, что они не подвергались никаким изменениям

2. Для целей пункта 1, если таможенная декларация содержит два или более наименований товаров, то сведения касательно каждого из наименований товара считаются как составляющие отдельную декларацию.

3. В соответствии с процедурами управления, предусмотренными Статьей 184(3), Комиссия принимает меры по разработке процедур, которым необходимо следовать в случае расхождения результатов проверки, проведенной в соответствии с пунктом 1 настоящей Статьи.

Статья 120
Результаты проверки
            

1. Результаты проверки таможенной декларации используются для применения положений, регулирующих таможенный режим, в который заявлены товары.

2. Если проверка декларации не проводилась, то пункт 1 применяется на основе сведений, указанных в декларации.

3. Результаты проверки, осуществленной таможенными органами, одинаково действуют на всей таможенной территории Сообщества. 

 

Статья 121
Меры идентификации
             

1. Таможенные органы или, где приемлемо, экономические операторы, уполномоченные на это таможенными органами,  предпринимают необходимые меры по идентификации товаров, если такая идентификация требуется для обеспечения соблюдения положений, регулирующих таможенный режим, в который заявлены товары.

Такие меры идентификации имеют равнозначную юридическую силу на всей таможенной территории Сообщества. 

2.  Средства обеспечения идентификации товаров или транспортных средств могут удаляться или уничтожаться только таможенными органами или экономическими операторами,  уполномоченные на это таможенными органами, за исключением случаев, когда такое удаление или уничтожение важно для обеспечения сохранности товаров или транспортных средств в силу непредвиденных или форс-мажорных обстоятельств.

Статья 122
Меры по реализации
             

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принимать меры по реализации настоящего Раздела.

 

Раздел 2
Выпуск товаров
         

Статья 123
Выпуск товаров
          

1. Без ущерба Статье 117, при выполнении условий для помещения товаров под определенный режим и при условии применения какого-либо ограничения, и если товары не подпадают под запреты, таможенные органы выпускают товары, как только сведения, указанные в таможенной декларации, проверены или приняты без проверки. 

Первый параграф применятся также в случаях, когда проверка, предусмотренная Статьей 117,  не может быть осуществлена в течение разумных сроков, и больше не требуется фактического наличия товара для целей проверки.  

2. Все товары, указанные в одной декларации, выпускаются одновременно.

Для целей первого подпункта, если одной декларацией заявляются два или более наименования товара, то сведения по каждому наименованию рассматриваются как отдельная декларация.

3. Если товары предъявлены в таможенный орган, иной, чем таможенный орган, куда была подана таможенная декларация, участвующие таможенные органы обмениваются  информацией, необходимой для выпуска товаров без ущерба для осуществления соответствующего контроля.

Статья 124
Выпуск товаров после уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности или при обеспечении уплаты
    

1. Если помещение товаров под таможенный режим влечет за собой возникновение таможенной задолженности, то товары могут быть выпущены условно при уплате суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности, или при внесении обеспечения уплаты.

Однако, без ущерба третьему подпункту, первый пункт не применяется в отношении режима временного ввоза с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин.

2. Если, в соответствии с положениями, регулирующими таможенный режим, в который заявлены товары, таможенные органы требуют внесения обеспечения уплаты, то такие товары не будут выпущены для помещения под заявленный режим, пока не будет внесено обеспечение уплаты.

3. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может устанавливать исключения из первого и третьего подпунктов пункта 1 настоящей Статьи. 

 

ГЛАВА 4
Распоряжение товарами
     

Статья 125
Уничтожение товаров
          

Если у таможенных органов есть разумные на то основания,  они могут потребовать уничтожения представленных им товаров, и соответственно информируют об этом держателя товаров. Расходы, возникшие в связи с уничтожением товаров, возмещаются за счет держателя товаров.

 

Статья 126
Меры, принимаемые таможенными органами
           

1. Таможенные органы принимают любые необходимые меры, в том числе конфискацию и продажу, уничтожение и распоряжение товарами в следующих случаях:

  1. невыполнения одного из условий предусмотренных таможенным законодательством в отношении ввоза товаров, не происходящих из Сообщества, на таможенную территорию Сообщества, или вывоза товаров из-под таможенного контроля;
  2. если товары не могут быть выпущены по одной из следующих причин:

(i) по вине декларанта не представилось возможности произвести или продолжить досмотр товаров в течение установленного таможенными органами срока;

(ii) не были представлены документы, необходимые для помещения товаров под таможенный режим или их выпуска для таможенного режима;

(iii) не были уплачены или не было внесено обеспечение в отношении ввозных или вывозных пошлин в установленные сроки;

   (iv) товары подлежат запретам или ограничениям;

  1. если товары не вывезены в разумные сроки после их выпуска;
  2. если после выпуска товаров выяснилось, что они не выполнили условия для их выпуска;
  3. если от товаров отказались в пользу государства в соответствии со Статьей 127.

2. Товары, не происходящие из Сообщества, отказанные в пользу государства, арестованные или конфискованные, рассматриваются как помещенные под процедуру временного хранения.

Статья 127
Отказ
           

1. Товары, не происходящие из Сообщества и товары, помещенные под процедуру выпуска для внутреннего потребления, могут быть, с предварительного разрешения таможенных органов, переданы в пользу государства держателем процедуры или, где приемлемо, держателем товаров.

2. Отказ в пользу государства не влечет никаких расходов для государства. Держатель процедуры или, где приемлемо, держатель товаров несут расходы по уничтожению или другому распоряжению товарами.

 

Статья 128
Меры по реализации
             

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, касающихся реализации настоящей Главы, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

ЧАСТЬ VI
ВЫПУСК ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ УПЛАТЫ ВВОЗНЫХ ПОШЛИН

ГЛАВА 1
Выпуск для свободного обращения
  

Статья 129
Сфера применения
       

1. Товары, не происходящие из Сообщества, планируемые для выпуска на рынок Сообщества для внутреннего потребления или потребления в пределах Сообщества, помещаются под режим выпуска для свободного обращения.

2. Выпуск для свободного обращения влечет за собой следующее:

  1. сбор причитающихся ввозных пошлин;
  2. сбор, где приемлемо, иных сборов в соответствии с соответствующими действующими правилами, регулирующими такой сбор;
  3. применение мер торговой политики, запретов и ограничений в той мере, в которой они не должны применяться на ранних этапах;
  4. выполнение других формальностей, установленных в отношении ввоза товаров.

3. Выпуск для свободного обращения   дает товарам, не происходящим из Сообщества, таможенный статус товаров, происходящих из Сообщества.

 

ГЛАВА 2
Освобождение от уплаты ввозных пошлин
     

Раздел 1
Возвращенные товары
         

Статья 130
Сфера применения
          

1. Товары, не происходящие из Сообщества, которые, будучи первоначально вывезены из таможенной территории Сообщества как товары, происходящие из Сообщества, снова завозятся на эту территорию в течение трех лет и заявляются для выпуска для свободного обращения, по запросу заинтересованного лица, освобождаются от уплаты ввозных пошлин.

2. Трехлетний период, упомянутый в пункте 1, может быть продлен для принятия во внимание особых обстоятельств.

3. Если до вывоза из таможенной территории Сообщества возвращаемые товары были выпущены для свободного обращения без уплаты пошлин или по сниженным ставкам ввозных пошлин ввиду их особого использования для внутреннего потребления, то освобождение от уплаты пошлин в соответствии с пунктом 1 предоставляется только если они выпускаются для свободного обращения для тех же целей внутреннего потребления. 

Если цели внутреннего потребления, для которых эти товары выпускаются для свободного обращения, поменялись, то сумма ввозных пошлин сокращается на любую сумму, взысканную в отношении этих товаров в процессе их первоначального выпуска для свободного обращения. Если последняя сумма превышает сумму, взысканную при выпуске для свободного обращения возвращенных товаров, возврат этой суммы не производится.

4. Если товары, происходящие из Сообщества, утратили свой таможенный статус товаров, происходящих из Сообщества,   в соответствии со Статьей 102(b), и в последующем выпущены для свободного обращения, пункты 1, 2 и 3 настоящей Статьи применяются с поправками.

5. Освобождение от уплаты ввозных пошлин предоставляется только в случаях, когда товары завозятся обратно в том же состоянии, в котором они были вывезены.  

 

Статья 131
Случаи, когда освобождение от уплаты ввозных пошлин не предоставляется
       

Освобождение от уплаты ввозных пошлин не предоставляется в следующих случаях:

  1. товары вывезены из таможенной территории Сообщества в режиме переработки вне таможенной территории, если не применятся одно из следующих условий:

i) эти товары остаются в том же состоянии, в котором они были вывезены;

ii) правила, принятые в соответствии со Статьей 134, предусматривают это;

  1. товары, которые получили льготы в результате мер, предусмотренных общей сельскохозяйственной политикой, во время их вывоза из таможенной территории Сообщества, за исключением случаев, когда  правила, принятые в соответствии со Статьей 134, предусматривают это.

 

!!!!!Статья 132
Товары, ранее помещенные под режим переработки на таможенной территории       

  1. Статья 130 применяется с поправками в отношении продуктов переработки, которые были ранее вывезены из таможенной территории Сообщества вследствие переработки на таможенной территории.
  2. По запросу декларанта и при условии предоставления им необходимой информации, сумма ввозных пошлин в отношении товаров, упомянутых в пункте 1 настоящей Статьи, определяется в соответствии со Статьей 53(3). Дата принятия уведомления об обратном вывозе рассматривается как дата выпуска для свободного обращения.
  3. Освобождение от уплаты ввозных пошлин, предусмотренное Статьей 130, не предоставляется в отношении продуктов переработки, вывезенных в соответствии со Статьей 142(2)(b), за исключением случаев гарантии, что товары не будут помещены под режим переработки на таможенной территории.

 

   Раздел 2
Рыболовство и продукция, полученная из моря
         

Статья 133
Продукция рыболовства и другая продукция, полученная из моря
          

Без ущерба Статье 369(1), следующая продукция освобождается от уплаты ввозных пошлин при их выпуске для свободного обращения:

  1. продукция рыболовства и другие морепродукты, выловленные в территориальных водах страны или территории за пределами таможенной территории Сообщества судами, зарегистрированными или внесенными в судовой регистр страны-участницы и плавающих под ее флагом.
  2. продукция, полученная из продукции, упомянутой в подпункте (а) на борту плавучих рыбозаводов, которые удовлетворяют требованиям данного подпункта.

   Раздел 3
Меры по реализации
          

Статья 134
Меры по реализации
                    

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, касающихся реализации настоящей Главы, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

ЧАСТЬ VII
СПЕЦИАЛЬНЫЕ РЕЖИМЫ  

ГЛАВА 1
Общие положения
   

Статья 135
Сфера применения
        

Товары могут быть помещены под один из следующих видов специальных режимов:

  1. транзит, включающий внешний и внутренний транзит;
  2. хранение, включающее временное хранение, таможенный склад и свободную зону;
  3. специальное применение, включающее  временный ввоз и выпуск для внутреннего потребления;
  4. переработка, включающая переработку на таможенной территории и переработку вне таможенной территории. 

 

Статья 136
Разрешение

Разрешение таможенных органов требуется в следующих случаях:

- применение режима переработки  на таможенной территории или переработки вне таможенной территории,   временного ввоза или выпуска для внутреннего потребления;

- владение помещениями для временного хранения или таможенными складами, за исключением случаев, когда владельцем таких помещений является таможенный орган.

Условия, при которых разрешается использование одного или более режимов, упомянутых выше, или владение помещениями для хранения, оговаривается в разрешении.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих, в частности, правила в отношении:

  1. выдачи разрешений, упомянутых в пункте 1;
  2. случаев, когда требуется пересмотреть разрешение;
  3. условий, при которых выдаются разрешения;
  4. определения таможенного органа, компетентного выдавать разрешения;
  5. консультаций и предоставления информации другим таможенным органам, где приемлемо;
  6. условий, при которых разрешения могут быть приостановлены или отозваны;
  7. особой роли и ответственности компетентных таможенных органов, участвующих, в частности,  в проведении контроля;
  8. форм и сроков завершения формальностей,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Эти меры принимаются с учетом:

- в отношении подпункта (c) первого пункта, когда задействовано более одной страны-участницы – соответствия заявителя критериям, установленным Статьей 14 для получения статуса уполномоченного экономического оператора;

- в отношении пункта d) первого пункта – места, в котором ведутся или предоставляется доступ к основным счетам заявителя для таможенных целей, которые упрощают осуществление контроля на основе аудита и где планируется осуществление, по крайней мере, части деятельности, которая покрывается разрешением. 

3. Если иное не предусмотрено таможенным законодательством, разрешение, упомянутое в первом пункте, выдается только следующим лицам:

  1. лицам, зарегистрированным на таможенной территории Сообщества;
  2. лицам, предоставившим необходимое подтверждение должного проведения операций и, в случаях, когда таможенная задолженность или иные сборы могут возникнуть в отношении товаров, помещенных под специальный режим,  и внесшим обеспечение в соответствии со Статьей 56. 
  3. В случае временного ввоза или переработки на таможенной территории – лицу, использующему товары или принимающему меры по их использованию, или осуществляющему операции по переработке или принимающему меры по их осуществлению соответственно.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством внесения дополнений, устанавливающих исключения из первого подпункта данного пункта, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

4.. Если не предусмотрено иное, то в дополнение к пункту 3, разрешение, упомянутое в первом пункте, выдается только при выполнении следующих условий:

  1. если таможенные органы могут осуществить таможенный контроль без применения административных мер, несоразмерных с экономическими потребностями;
  2.  если жизненно важные интересы производителей Сообщества не будут затронуты при выдаче разрешения на редим переработки (экономические условия).

Жизненно важные интересы производителей Сообщества будут считаться не затронутыми, как оговорено в подпункте b) первого абзаца, за исключением случаев, когда существуют доказательства обратного или если, в соответствии с  таможенным законодательством,  экономические условия считаются выполненными.  

Если существуют доказательства того, нарушены жизненно важные интересы производителей Сообщества, то будет осуществлена проверка экономических условий в соответствии со Статьей 185.

В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры в отношении следующего:

  1. проверки экономических условий;
  2. определения случаев, при которых вероятна возможность затрагивания  жизненно важных интересов производителей Сообщества с учетом меры торговой и сельскохозяйственной политики;
  3. определения случаев, при которых экономические условия считаются выполненными.

5. Держатель разрешения уведомляет таможенные органы обо всех факторах, возникших после выдачи разрешения, которые могут повлиять на его продолжение или содержание.

Статья 137
Учетные записи
 

1. За исключением режима транзита, или если иное предусмотрено таможенным законодательством, держатель разрешения, держатель режима и все лица, осуществляющие деятельность по хранению, обработке или переработке товаров, или продаже или покупке  товаров в свободной зоне, ведут учетные записи в форме, утвержденной таможенными органами.

Учетные записи должны позволять таможенным органам осуществлять контроль, особенно в части идентификации товаров, помещенных под данный режим, их таможенного статуса и перемещения.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством принятия мер по реализации настоящей Статьи, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 138
Завершение режима
  

1. За исключением режима транзита и без ущерба Статье 166 специальный режим завершается, когда товары, помещенные под этот режим, или продукты переработки, помещаются под последующий таможенный режим, вывезены за пределы таможенной территории Сообщества, уничтожены без отходов, или переданы в пользу государства в соответствии со Статьей 127.  

2. Режим транзита завершается таможенными органами, если они могут установить, на основе сравнения сведений, имеющихся у таможенного органа отправления и таможенного органа назначения, что режим завершился правильно.

3. Таможенные органы принимают все меры, необходимые для урегулирования ситуации с товарами, в отношении которых режим был завершен при установленных условиях.  

 

Статья 139
Передача прав и обязательств
   

Права и обязанности держателя таможенного режима в отношении товаров, помещенных под специальный режим, за исключением транзита, могут быть, при условии соблюдения установленных таможенными органами требований, переданы, полностью или частично, другим лицам, отвечающим требованиям, установленным в отношении данного таможенного режима.

Статья 140
Перемещение товаров
    

1. Товары, помещенные под специальный режим, за исключением транзита или свободной зоны, могут перемещаться между разными пунктами на таможенной территории Сообщества в той мере, в которой это предусмотрено разрешением или таможенным законодательством.

2.  В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации настоящей Статьи.

 

Статья 141
Обычные формы операций по переработке
      

 1. Товары, помещенные под режим таможенного склада, переработки или свободной зоны, могут быть подвергнуты обычным операциям, которые имеют своей целью их сохранение, улучшение их состояния или товарного вида, подготовку их для распространения или перепродажи.

Статья 142
Равнозначные товары
     

1. Равнозначные товары являются товарами Сообщества, которые хранятся, используются или перерабатываются вместо товаров, помещенных под специальный режим.

В соответствии с режимом переработки вне таможенной территории, равнозначные товары состоят из товаров, не происходящих из Сообщества, которые перерабатываются вместо товаров, происходящих из Сообщества, помещенных под режим переработке вне таможенной территории.

Равнозначные товары имеют такой же 8-значный код Комбинированной номенклатуры, то же коммерческое качество и те же технические характеристики как  и товары, которые они заменяют.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством принятия мер по определению исключений из третьего подпункта настоящего пункта, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

2. Таможенные органы разрешают следующее при условии обеспечения правильного применения режима, в частности в отношении таможенного контроля:

  1. использование равнозначных товаров при специальном режиме, за исключением режимов транзита, временного ввоза и временного хранения;
  2. в случае переработки на таможенной территории – вывоз продуктов переработки, полученных из равнозначных товаров до ввоза товаров, которые они заменяют;
  3.  в случае переработки вне таможенной территории – ввоз продуктов переработки, полученных из равнозначных товаров до вывоза товаров, которые они заменяют.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством принятия мер по определению случаев разрешения таможенными органами использования равнозначных товаров, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

3. Использование равнозначных товаров не разрешается в следующих случаях:

  1. Если в случае переработки на таможенной территории применялись только обычные операции по обработке, как оговорено Статьей 141;
  2. Если применяется запрет на возврат или освобождение от уплаты ввозных пошлин в отношении товаров, не происходящих из Сообщества, использованных при производстве продуктов переработки в режиме переработки на таможенной территории, в отношении которых было выдано или составлено подтверждение происхождения в рамках соглашений о преференциях, заключенных между Сообществом и определенными странами или территориями за пределами таможенной территории Сообщества или группами таких стран или территорий; или
  3. Если оно повлечет необоснованные преимущества в отношении ввозных пошлин.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента посредством принятия мер по определению случаев, когда равнозначные товары не могут использоваться, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

4. В случае, упомянутом в пункте 2(b) настоящей Статьи, и если продукты переработки будут подлежать уплате вывозных пошлин, если они не будут вывозиться в рамках режима переработки на таможенной территории, то держатель разрешения вносит обеспечение уплаты пошлин, если товары, не происходящие из Сообщества, не будут ввозиться в сроки, упомянутые в Статье 169(3). 

 

Статья 143
Меры по реализации
     

 В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по действию режимов в соответствии с настоящей Частью.

 

ГЛАВА 2
Транзит
      

Раздел 1
Внешний и внутренний транзит
         

Статья 144
Внешний транзит
           

1. В режиме внутреннего транзита товары, не происходящие из Сообщества, могут перевозиться между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории Сообщества, без применения к ним:

  1. ввозных пошлин;
  2. других платежей, в соответствии с другими действующими правилами;
  3. мер торговой политики в той мере, в которой они не запрещают ввоз или вывоз товаров на или из таможенной территории Сообщества.

2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих случаи и условия, при которых товары, происходящие из Сообщества, подлежат помещению под режим внешнего транзита, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

3. Перемещение, упомянутое в пункте1, осуществляется одним из следующих путей:

  1. при режиме внешнего транзита;
  2.  в соответствии с Конвенцией Карнет TIR, при условии, что такое перемещение:

(i) началось или заканчивается за пределами таможенной территории Сообщества; или

(ii) осуществляется между двумя пунктами на таможенной территории Сообщества через территорию страны или территории за пределами таможенной территории Сообщества;

  1. в соответствии с Конвенцией АТА/Стамбульской Конвенцией, если имеет место транзитное перемещение;
  2. по Рейнскому Манифесту (Статья 9 пересмотренной Конвенции о навигации Рейна);
  3. по форме 302, предусмотренной Соглашением между Сторонами Северо-Атлантического Договора о статусе вооруженных сил, подписанным 19 июня 1951 года в Лондоне;
  4. по почтовой системе в соответствии с актами Всемирного Почтового Союза, если в соответствии с данными актами товары перемещаются держателем прав и обязательств или для  держателя прав и обязательств.

4. Внешний транзит применятся без ущерба Статье 140. 

 

Статья 145
Внутренний транзит
           

  1. В режиме внутреннего транзита и при условиях, предусмотренных пунктами 2 и 3, товары, происходящие из Сообщества, могут перевозиться между двумя пунктами, расположенными на таможенной территории Сообщества, и пересекать другую территорию за пределами территории Сообщества, без изменения своего таможенного статуса.

2. Перемещение, упомянутое в пункте 1, осуществляется одним из следующих путей:

  1. в режиме внутреннего транзита при условии, что такая возможность предусмотрена международным соглашением;
  2.  в соответствии с Конвенцией Карнет TIR,
  3. в соответствии с Конвенцией АТА/Стамбульской Конвенцией, если имеет место транзитное перемещение;
  4. по Рейнскому Манифесту (Статья 9 пересмотренной Конвенции о навигации Рейна);
  5. по форме 302, предусмотренной Соглашением между Сторонами Северо-Атлантического Договора о статусе вооруженных сил, подписанным 19 июня 1951 года в Лондоне;
  6. по почтовой системе в соответствии с актами Всемирного Почтового Союза, если в соответствии с данными актами товары перемещаются держателем прав и обязательств или для  держателя прав и обязательств.

3. В случаях, упомянутых подпунктами b)-f), товары сохраняют свой   таможенный статус товаров, происходящих из Сообщества,  только, если такой статус установлен при определенных условиях и методами, определенными таможенным законодательством.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих случаи и методы определения таможенного статуса, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Раздел 2
Транзит Сообщества
          

Статья 146
Обязательства держателя режима транзита Сообщества, перевозчика и получателя товаров, перемещаемых в режиме транзита Сообщества
         

1. Держатель режима транзита Сообщества несет ответственность за:

  1. предъявление неповрежденного товара и необходимой информации в таможенный орган назначения в установленные сроки и в соответствии с мерами, принимаемыми таможенными органами для обеспечения их идентификации;
  2.  соблюдение таможенных правил, относящихся к данному режиму;
  3. если иное не предусмотрено таможенным законодательством, внесение обеспечения уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей сумме таможенной задолженности или иных сборов, предусмотренных другими действующими правилами, которые могут возникнуть в отношении данных товаров.

2.  Обязательства держателя режима будут выполнены и режим транзита завершается, когда товары, помещенные под такой режим и необходимая информация предъявляются в таможенный орган назначения в соответствии с таможенным законодательством.

3. Перевозчик или грузополучатель, который получает товар, зная,  что он перемещается в режиме транзита Сообщества, также несет ответственность за предъявление товара в неповрежденном виде в таможенный орган назначения в установленные сроки и в соответствии с мерами, принимаемыми таможенными органами для обеспечения их идентификации.

 

Статья 147
Товары, перемещаемые через территорию страны за пределами таможенной территории Сообщества в режиме внешнего транзита Сообщества
             

1. Режим внешнего транзита Сообщества применяется по отношению к товарам, перемещаемым через территорию страны за пределами таможенной территории Сообщества, если выполняется одно из следующих условий:

  1. такая возможность предусмотрена международным соглашением;
  2. перемещение товаров осуществляется по единому транспортному документу, заполненному на таможенной территории Сообщества.

2. В случае, упомянутом пунктом 1(b), осуществление режима внешнего транзита Сообщества приостанавливается на срок нахождения товаров за пределами таможенной территории Сообщества.

ГЛАВА 3
Хранение
       

Раздел 1
Общие положения
          

Статья 148
Сфера применения
            

1. В режиме хранения товары, не происходящие из Сообщества, могут находиться на таможенной территории Сообщества без применения к ним следующих мер:

  1. ввозных пошлин;
  2. иных сборов, предусматриваемых соответствующими действующими правилами;
  3. меры торговой политики в той мере, в которой они не препятствуют ввозу или вывозу товаров в/из таможенной территории Сообщества.

2. Товары, происходящие из Сообщества, могут помещаться в режим таможенного склада или свободной зоны в соответствии с таможенным законодательством или законодательством Сообщества, регулирующим определенные области,  или с целью получения льгот, предусматривающих возврат или освобождение от уплаты ввозных пошлин.

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих случаи и условия, при которых товары, происходящие из Сообщества, могут помещаться в режим таможенного склада или свободной зоны, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Статья 149
Обязательства держателя разрешения или режима
             

1. Держатель разрешения и держатель режима несут ответственность за:

  1. обеспечение того, чтобы товары, находящиеся в режиме временного хранения или таможенного склада, не были вывезены из-под таможенного контроля;
  2. выполнение обязательств, возникающих в связи с хранением товаров, помещенных под режим временного хранения или таможенного склада;
  3. соответствие определенным условиям, указанным в разрешении на управление таможенным складом или помещениями для  временного хранения.

2. В виде исключения из пункта 1, если разрешение выдано в отношении  таможенного склада открытого типа, может быть предусмотрено, что обязательства, упомянутые в подпунктах а) и b) пункта 1, полностью переходят к держателю режима.  

3. Держатель режима  несет ответственность за выполнение обязательств, вытекающих из помещения товаров под таможенные режимы временного хранения или таможенного склада.


Статья 150
Продолжительность режима хранения
              

1. Не существует ограничений в сроках нахождения товаров в режиме хранения. Однако, таможенные органы могут устанавливать срок, по истечении которого товары должны быть заявлены в иной таможенный режим в следующих случаях:

  1. если помещение для хранения товаров управляется таможенным органом и доступен для пользования любым лицом в целях временного хранения товаров в соответствии со Статьей 151;
  2. В исключительных случаях, в частности, если в случае долгого хранения вид и характер товаров могут  представлять угрозу для людей, животных и растений или для окружающей среды.

3. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих случаи, упомянутые в пункте 2, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

Раздел 2
Временное хранение
           

Статья 151
Помещение товаров под режим временного хранения
        

1. Если иное не предусмотрено для таможенного режима, следующие товары, не происходящие из Сообщества, рассматриваются как заявленные для режима временного хранения держателем товаров в момент их предъявления в таможенный орган:

  1. товары, завезенные на таможенную территорию Сообщества, за исключением товаров, завезенных непосредственно в свободную зону;
  2. товары, завезенные из свободной зоны на другую часть таможенной территорию Сообщества;
  3. товары, в отношении которых режим внешнего транзита завершен.

Таможенная декларация считается представленной и принятой таможенными органами в момент предъявления товаров в таможенный орган.

2. Краткая импортная декларация или заменяющий ее транспортный документ составляют таможенную декларацию для режима временного хранения.

   3. Таможенные органы могут потребовать от держателя товаров внесения обеспечения с целью обеспечения уплаты суммы ввозных или вывозных пошлин, соответствующей таможенной задолженности или иных сборов, предусмотренных другими действующими правилами, которые могут возникнуть.

4. Если по какой-либо причине товары не могут быть помещены или больше не могут находиться в режиме временного хранения, таможенные органы незамедлительно принимают меры для урегулирования этой ситуации. Статьи 125-127 применяются с поправками.     

5. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия может принимать меры по реализации настоящей Статьи.

Статья 155
Товары, находящиеся на временном хранении

1. Товары, помещенные под режим временного хранения, хранятся исключительно в местах, определенных таможенными органами для временного хранения.

2. Без ущерба Статье 91(2), товары, помещенные под режим временного хранения, подлежат только таким видам операций, которые имеют целью сохранение их в неизменном виде без   изменения внешнего вида или технических характеристик.

 

Раздел 3
Таможенный склад
            

Статья 153
Хранение на таможенном складе
        

1. В режиме таможенного склада товары, не происходящие из Сообщества, могут храниться в помещениях или в любом другом месте, разрешенном таможенными органами для этого режима и под таможенным контролем (далее – «таможенный склад»).

2. Таможенный склад может быть доступным для всех лиц для хранения товаров (таможенный склад открытого типа), или для хранения товаров держателем разрешения хранение (таможенный склад закрытого типа).

3. Товары, помещенные под режим таможенного склада, могут временно вывозиться с этого склада. На такой вывоз товаров необходимо получить предварительное разрешение таможенного органа, за исключением форс-мажорных обстоятельств.

 

Статья 154
Товары, происходящие из Сообщества, выпуск для внутреннего пользования и операции по переработке
         

1. Если существует экономическая потребность и это не будет мешать осуществлению таможенного контроля, таможенные органы могут разрешить следующие операции на таможенном складе:

  1. хранение товаров, происходящих из Сообщества;
  2. переработку товаров в режиме переработки на таможенной территории или в режиме выпуска для внутреннего потребления при условии выполнения требований данных режимов.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 1, товары не рассматриваются как находящиеся в режиме таможенного склада.

       

Раздел 3
Свободные зоны
            

Статья 155
Назначение свободных зон
        

1. Страны-участницы могут определить части таможенной территории Сообщества свободными зонами.

Для каждой свободной зоны страна-участница определяет границы и пункты въезда и выезда.

2. Свободные зоны должны быть огорожены.

Периметр ограждения, а также пункт въезда и выезда из свободных зон находятся под таможенным контролем.  

3. Лица, товары и транспортные средства при въезде или выезде из свободных зон могут быть подвергнуты проверке таможенными органами.

 

Статья 156
Строительство и иная деятельность в свободных зонах
         

1. Сооружение зданий в свободной зоне требует предварительного согласия таможенных органов.

2. В соответствии с таможенным законодательством в свободной зоне разрешается коммерческая деятельность или деятельность по оказанию услуг. О совершении этих видов деятельности таможенные органы должны быть проинформированы заранее.

3. Однако, таможенные органы, могут ввести запрет или ограничения на виды деятельности или услуги, упомянутые в пункте 2, на основании характера этих товаров, или требования об осуществлении таможенного контроля, соблюдения мер безопасности и защиты.

4. Таможенные органы могут отказать лицам, которые не могут предоставить необходимые доказательства соблюдения таможенных правил, в осуществлении какой-либо деятельности в свободной зоне.

Статья 157
Предъявление товаров и их помещение под режим
         

1. Товары, ввезенные в свободную зону, предъявляются таможенному органу и проходят установленные таможенные формальности в следующих случаях:

  1. если они завезены в свободную зону напрямую из-за пределов таможенной территории Сообщества;
  2. если они были помещены под таможенный режим, который завершился или обязательства по которому были выполнены в момент помещения этих товаров под режим свободной зоны;
  3. если они помещены под режим свободной зоны с целью получения выгоды от решения, предоставляющего выплату излишне уплаченных или освобождение от уплаты ввозных пошлин;
  4. если такие формальности предусматриваются законодательством иным, чем таможенное законодательство.     

2. Товары, ввезенные в свободную зону при обстоятельствах, иных, чем упомянуты в пункте 1, не подлежат представлению в таможенный орган.

3. Без ущерба Статье 158 товары, ввезенные в свободную зону, рассматриваются как помещенные под режим свободной зоны:

  1. в момент их ввоза в свободную зону, за исключением случаев, когда они уже были помещены под другой таможенный режим;
  2. в момент завершения режима транзита, за исключением случаев, когда они были незамедлительно помещены под другой последующий таможенный режим.

 

Статья 158
Товары, происходящие из Сообщества, в свободной зоне
          

1. Товары, происходящие из Сообщества, могут завозиться, храниться, использоваться, перерабатываться или потребляться в свободной зоне. В таких случаях товары не будут рассматриваться как помещенные под режим свободной зоны.

2. По запросу заинтересованного лица, таможенные органы подтверждают таможенный статус товаров, происходящих из Сообщества в отношении следующих товаров:

  1. товары, происходящие из Сообщества, ввозимые в свободную зону;
  2. товары, происходящие из Сообщества, подвергшиеся операциям по переработке в свободной зоне;
  3.  товары, выпущенные для свободного обращения в свободной зоне.

 

 

Статья 159
Товары, не происходящие из Сообщества, в свободной зоне
          

1. Товары, не происходящие из Сообщества, могут быть выпущены в свободное обращение, помещены в режим переработки на таможенной территории, временного ввоза или выпуска для внутреннего потребления с выполнением требований, установленных по отношению к данным режимам. В таких случаях товары не будут рассматриваться как помещенные под режим свободной зоны.

2. Без ущерба положениям, применяемым к хранению запасов и продовольствия, если это предусматривается данным режимом, пункт 1 настоящей Статьи не препятствует использованию или потреблению товаров, чей выпуск в свободное обращение или для  временного ввоза не повлечет применение ввозных пошлин или мер, установленных в соответствии с общей сельскохозяйственной или торговой политикой.

В случае такого использования или потребления необходимо подать таможенную декларацию для режимов выпуска в свободное обращение или временного ввоза.

Однако подача декларации требуется, если такие товары подпадают под тарифное квотирование или потолок.

Статья 160
Вывоз товаров из свободной зоны
          

Без ущерба законодательству в областях, иных, чем таможенное законодательство, товары в свободной зоне могут быть вывезены или реэкспортированы с таможенной  территории Сообщества, или завезены на другую часть таможенной территории Сообщества. 

Статьи 91-98 применяются с поправками в отношении товаров, ввезенных на другую часть таможенной территории Сообщества.

Статья 161
Таможенный статус
          

Если товары вывезены из таможенной зоны на другую часть таможенной территории Сообщества или помещены под таможенный режим, они рассматриваются как товары, не происходящие из Сообщества, за исключением случаев, когда их таможенный статус товаров, происходящие из Сообщества, подтвержден сертификатом, упомянутым в Статье 158(2) или любым другим документом, предусмотренным таможенным законодательством.

Однако в целях применения вывозных пошлин и экспортных лицензий или мер экспортного контроля, установленных в соответствии с общей сельскохозяйственной или торговой политикой, такие товары рассматриваются как товары, происходящие из Сообщества, за исключением случаев, когда установлено, что они не имеют таможенного статуса товаров, происходящих из Сообщества.

 

ГЛАВА 4
Особое использование
        

Раздел 1
Временный ввоз
           

Статья 162
Сфера применения
            

1. При помещении под режим временного ввоза товары, не происходящие из Сообщества, предназначенные на реэкспорт, могут быть использованы на таможенной территории Сообщества с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин и без применения к ним следующих мер: 

  1. иных сборов, предусмотренных соответствующими действующими правилами;
  2.  мер торговой политики, в т той мере, в какой они не препятствуют ввозу или вывозу товаров на/из таможенной территории Сообщества.

2.  Режим временного ввоза может применяться только при условии выполнения следующих критериев:

  1. в отношении товаров не планируется никаких изменений, за исключением естественного износа вследствие их использования;
  2.  есть возможность обеспечить идентификацию товаров, помещенных под режим, за исключением случаев, когда вследствие характера товаров или их планируемого использования, отсутствие мер идентификации не должно вызывать злоупотребление режимом или в случае, упомянутом в Статье 142, когда выполнение условий, установленных в отношении равнозначных товаров, может быть подтверждено;
  3. держатель режима  зарегистрирован за пределами таможенной территории Сообщества, за исключением случаев когда таможенным законодательством предусмотрено иное;
  4. требования о полном или частичном освобождении от уплаты пошлин, заложенные в таможенном законодательстве Сообщества, выполнены.

 

Статья 163
Сроки нахождения товаров под режимом временного ввоза

1. Таможенные органы определяют сроки, в течение которых товары, помещенные под режим временного ввоза, должны быть реэкспортированы или помещены под последующий таможенный режим. Такие сроки должны быть достаточными для достижения целей разрешенного использования режима.

2. Максимальный срок, в течение которого товары могут оставаться под режимом временного ввоза для тех же целей и под ответственностью того же держателя разрешения, составляет 24 месяца, даже если условия режима были выполнены путем помещения товаров под другой специальный режим и последующего помещения снова под режим временного ввоза.

3. Если, при исключительных обстоятельствах, разрешенное использование не могло быть применено в сроки, установленные пунктами 1 и 2, таможенные органы могут, по мотивированному запросу держателя разрешения, продлить эти сроки в разумных пределах. 

Статья 164
Ситуации, покрываемые временным ввозом

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих случаи и условия, при которых может применяться режим временного ввоза и может предоставляться полное или частичное освобождение от уплаты ввозных пошлин, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4

            При принятии таких мер учитываются международные соглашения, характер и использование товаров.

 

Статья 165
Сумма ввозных пошлин в случае временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин
  

1. Сумма ввозных пошлин в отношении товаров, помещенных под режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин, устанавливается в размере 3% от суммы ввозных пошлин, которые подлежали бы уплате в отношении этих товаров, если бы они были выпущены для свободного обращения в день, когда они были помещены под режим временного ввоза.

Уплате подлежит сумма за каждый месяц или часть месяца, в котором товары были помещены под режим временного ввоза с частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин.

2. Сумма ввозных пошлин не превышает суммы, которая бы подлежала уплате, если бы данные товары были выпущены для свободного обращения в день, когда они были помещены под режим временного ввоза.

 

Раздел 2
Внутреннее потребление
            

Статья 166
Режим выпуска для внутреннего потребления
             

1. При нахождении под режимом выпуска для внутреннего потребления товары могут быть выпущены для свободного обращения с освобождением от уплаты пошлин или по сниженным ставкам пошлин вследствие из особого использования. При этом они остаются под таможенным контролем.

 2. Таможенный контроль при режиме выпуска для внутреннего потребления завершается в следующих случаях:

  1. если товары были использованы для целей, установленных для применения освобождения от уплаты пошлин или уплаты пошлин по сниженным ставкам;
  2. если товары вывозятся, уничтожаются или передаются в пользу государства;
  3. если товары были использованы для целей иных, чем установленных для применения освобождения от уплаты пошлин или уплаты пошлин по сниженным ставкам, и при этом применяемые ввозные пошлины были уплачены.

3. Если требуется нормы выработки, Статья 167 применяется с поправками в отношении режима  выпуска для внутреннего потребления.

 

ГЛАВА 5
Переработка
         

Раздел 1
Общие положения
            

Статья 167
Норма выработки
             

За исключением случаев, когда нормы выработки устанавливаются законодательством Сообщества, регулирующего определенные области, таможенные органы устанавливают либо нормы выработки, либо среднюю норму выработки для операций по переработке или, где приемлемо, метод определения такой нормы. 

Нормы выработки или средняя норма выработки определяются на основе фактических обстоятельств, при которых операции по переработке производятся или будут производиться. Такая норма может корректироваться, где приемлемо, в соответствии со Статьями 18 и 19.

Раздел 2
Переработка на таможенной территории
           

Статья 167
Сфера применения
              

1. Без ущерба Статье 142, под режимом переработки на таможенной территории товары, не происходящие из Сообщества, могут использоваться на таможенной территории Сообщества в одной или более операции по переработке без применения к ним следующих мер:

  1. ввозных пошлин;
  2. иных сборов, предусмотренных соответствующими действующими правилами;
  3.  мер торговой политики, в той мере, в какой они не препятствуют ввозу или вывозу товаров на/из таможенной территории Сообщества.

2. Режим переработки на таможенной территории может использоваться в случаях, иных, чем ремонт или уничтожение, только если, без ущерба использованию аксессуаров производства, товары, помещенные под данный режим, могут быть идентифицированы в продуктах переработки. 

В случае, упомянутом в Статье 142, режим может быть использован, если соответствие условиям, установленным в отношении равнозначных товаров, может быть подтверждено. 

3. В дополнение к пунктам 1 и 2, режим переработки на таможенной территории может использоваться для следующих товаров:

  1. товаров, предназначенных для операций для подтверждения соответствия техническим требованиям для их выпуска для свободного обращения;
  2.   товаров, которые должны пройти обычные формы операций в соответствии со Статьей 141. 

Статья 169
Сроки завершения
              

1. Таможенные органы устанавливают сроки, в течение которых режим переработки на таможенной территории должен быть завершен в соответствии со статьей 138.

Такие сроки начинаются с даты, когда товары, не происходящие из Сообщества, помещаются под данный режим, и учитывают время, необходимое для осуществления операций по переработке и завершения режима.   

2.  По обоснованному запросу держателя разрешения таможенные органы могут продлить, в  разумных пределах, сроки, установленные в соответствии с пунктом 1.

Разрешение может уточнять, что сроки, которые начинаются в течение календарного месяца, квартала или полугодия, завершаются в последний день последующего календарного месяца, квартала или полугодия соответственно.

3. В случае вывоза, имевшего место ранее в соответствии со Статьей 142(2)(b), таможенные органы устанавливают сроки, в течение которых товары, не происходящие из Сообщества, должны быть заявлены под режим. Эти сроки начинаются с даты принятия экспортной декларации в отношении продуктов переработки, полученных из соответствующих равнозначных товаров.

 

Статья 170
Временный вывоз для дальнейшей переработки
               

При условии получения разрешения таможенных органов, некоторые или все товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, или продукты переработки могут быть временно вывезены в целях их дальней переработки вне таможенной территории Сообщества в соответствии с условиями, установленными для режима переработки вне таможенной территории.

 

Раздел 3
Переработка вне таможенной территории
           

Статья 171
Сфера применения
              

1. При режиме переработки вне таможенной территории товары, происходящие из Сообщества, могут быть временно вывезены из таможенной территории Сообщества для целей операций по переработке. Продукты переработки, полученные из этих товаров,  могут быть выпущены для свободного обращения с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных пошлин по запросу держателя разрешения или любого другого лица, зарегистрированного на таможенной территории Сообщества при условии, что это лицо получило согласие держателя разрешения, и что условия разрешения выполнены.

2. Переработка вне таможенной территории не разрешается для следующих товаров, происходящих из Сообщества:

  1. товаров, вывоз которых влечет возврат или освобождение от уплаты ввозных пошлин;
  2. товаров, которые до вывоза, были выпущены для свободного обращения с освобождением от уплаты пошлин или по сниженным ставкам пошлин ввиду их выпуска для внутреннего потребления, так как цели такого внутреннего потребления не были выполнены, за исключением случаев, когда такие товары должны пройти операции по ремонту;
  3. товаров, в отношении которых финансовые льготы иные, чем  возврат, упомянутый в подпункте (с) были предоставлены в соответствии с общей сельскохозяйственной политикой в связи с вывозом этих товаров.

3.  В случаях, не оговоренных Статьями 172-173, и при использовании адвалорной пошлины, сумма ввозных пошлин исчисляется на основе стоимости операции по переработке, осуществленной вне таможенной территории Сообщества. 

Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих правила такого начисления и правила, оговаривающие особые пошлины, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4

4. Таможенные органы устанавливают сроки, в течение которых временно вывезенные товары, должны быть реимпортированы на таможенную территорию Сообщества в виде продуктов переработки, и помещены под режим выпуска для свободного обращения с тем, чтобы получить льготы в виде полного или частичного освобождения от уплаты ввозных пошлин.

Они могут продлить, в  разумных пределах, эти сроки, по обоснованному запросу держателя разрешения.

Статья 172
Бесплатный ремонт товаров
               

1. Если установлено, к удовлетворению таможенных органов, что товары были отремонтированы бесплатно либо в соответствии с договорными или законными обязательствами, возникающими из обеспечения, либо вследствие производственного или материального дефекта, им предоставляется полное освобождение от уплаты ввозных пошлин.

2. Пункт 1 не применяется, если учитывается производственный или материальный дефект в момент, когда данные товары были впервые выпущены для свободного обращения.

Статья 173
Стандартная система замены
               

1. При стандартной системе замены ввозимая продукция, далее именуемая «замещающие продукты» может, в соответствии с пунктами 2-5, заменить продукт переработки.

2. Таможенные органы разрешают применение системы стандартной замены, если процесс переработки состоит из ремонта дефектных товаров Сообщества иных, чем подпадающих под меры, установленные общей сельскохозяйственной политикой, или под особые меры, применяемые в отношении определенных товаров в результате переработки сельскохозяйственной продукции.

3. Замещающие продукты имеют тот же 8-значный код Комбинированной Номенклатуры, то же коммерческое качество и те же технические характеристики, что и дефектные товары, если бы последние прошли операцию по ремонту.

4. Если дефектные товары до их вывоза были в использовании, то и замещающие продукты также должны быть бывшими в употреблении. Однако таможенные органы могут устанавливать исключения из первого параграфа, если замещающие продукты были представлены бесплатно либо в соответствии с договорными или законными обязательствами, возникающими из обеспечения, либо вследствие производственного или материального дефекта,

5. Положения, которые бы применялись в отношении продуктов переработки, применяются также к замещающим продуктам.

.

Статья 174
Досрочный ввоз замещающих продуктов
               

1. При соблюдении установленных ими условий, и по запросу заинтересованного лица,  таможенные органы разрешают ввоз замещающих продуктов до вывоза дефектных товаров.

В случае такого досрочного ввоза замещающих продуктов, необходимо внести обеспечение, покрывающее  сумму ввозных пошлин, которая бы подлежала уплате, если бы дефектные товары не были вывезены в соответствии с пунктом 2.

2.  Дефектные товары вывозятся в течение двух месяцев с даты принятия таможенными органами декларации, заявляющей замещающие продукты в режим выпуска для свободного обращения.

 

3. Если, при исключительных обстоятельствах, дефектные товары не могут быть вывезены в сроки, указанные в пункте 2, таможенные органы, по обоснованному запросу заинтересованного лица,  могут продлить эти сроки в разумных пределах.

 

ЧАСТЬ VIII
ВЫВОЗ ТОВАРОВ ИЗ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ СООБЩЕСТВА 

ГЛАВА 1
Товары, вывозимые из таможенной территории
    

Статья 175
Обязательство по подаче предварительной декларации
         

1. Товары, предназначенные для вывоза из таможенной территории Сообщества, заявляются в предварительной экспортной декларации, которая подается или доступ к которой обеспечивается в компетентном таможенном органе, до фактического вывоза таких товаров из таможенной территории Сообщества.

Однако, первый параграф не применяется в отношении товаров, перемещаемых на транспортном средстве, которое только пересекает территориальные воды или воздушное пространство таможенной территории Сообщества без остановки на ней.   

2. Предварительная экспортная декларация подается в одной из следующих форм:

  1. соответствующая декларация - если товары, покидающие таможенную территорию Сообщества помещаются под таможенный режим, для целей которого требуется таможенная декларация ;
  2. уведомление о реэкспорте в соответствии со Статьей 179;
  3. краткая экспортная декларация, упомянутая в Статье 180 – если ни таможенная декларация, ни уведомление о  реэкспорте не требуются.

3. Предварительная экспортная декларация содержит, по крайней мере, сведения, необходимые для целей краткой экспортной декларации.   

Статья 176
Меры, устанавливающие определенные сведения

    1. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих:

  1. случаи и условия, при которых по отношению к товарам, покидающим таможенную территорию Сообщества, не требуется подача предварительной экспортной декларации;
  2. условия, при которых требование о подаче предварительной экспортной декларации может быть отменено или скорректировано;
  3. сроки, в которые предварительная экспортная декларация должна быть подана или обеспечен доступ к такой декларации до вывоза товаров из таможенной территории Сообщества;
  4. любые исключения из сроков или поправки в сроки, упомянутые в подпункте (с);
  5.  определение компетентного таможенного органа, в который должна быть подана предварительная экспортная декларация или обеспечен доступ к такой декларации, и в котором должны проводиться анализ риска и контроль на основе управления рисками при ввозе и вывозе товаров,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

2. При принятии таких мер учитываются следующее:

  1. особые условия;
  2. применение таких мер в отношении определенных видов товаров, видов транспорта или экономических операторов;
  3. международные соглашения, предусматривающие особые меры безопасности.

 

Статья 177
Таможенный контроль и формальности при экспорте
  

1. Товары, покидающие таможенную территорию Сообщества, находятся под таможенным наблюдением и могут подлежать таможенному контролю. Где приемлемо, таможенные органы могут, в соответствии с мерами, принятыми в соответствии с пунктом 5, определить маршрут и сроки вывоза товаров из таможенной территории Сообщества.

2. Товары, предназначенные для вывоза из таможенной территории Сообщества, предъявляются в компетентный таможенный орган по месту вывоза товаров из таможенной территории Сообщества, и подпадают под таможенные формальности, которые, соответственно, включают:

  1. выплату излишне уплаченных или освобождение от уплаты ввозных пошлин или уплату вывозных выплат;
  2. сбор вывозных пошлин;
  3. формальности, необходимые в соответствии с действующими правилами в отношении иных сборов;
  4. применение запретов и ограничений, обоснованных, кроме прочего, на основе принципов общественной морали, государственной политики или общественной безопасности; защиты здоровья и жизни людей, животных или растений, охраны окружающей среды, охраны природных ресурсов, представляющих художественную, историческую или археологическую ценность и защиты промышленной или коммерческой собственности, включая контроль на предмет наличия наркотических средств, товаров, нарушающих права интеллектуальной собственности и валюты, вывозимой из Сообщества, а также применение мер по охране рыболовства, мер управления и торговой политики.     

3. Товары, покидающие таможенную территорию Сообщества, предъявляются в таможенные органы одним из следующих лиц:

  1. лицом, которое вывозит товары из таможенной территории Сообщества;
  2. лицом, от чьего имени или в чьих интересах действует лицо, вывозящее товары из этой территории;
  3. лицом, принявшим ответственность за перевозку товаров до их вывоза из таможенной территории Сообщества.

4. Выпуск товаров для вывоза разрешается при условии, что товары покидают таможенную территорию Сообщества в том же состоянии, в котором они были на момент принятия предварительной экспортной декларации. 

   В соответствии с законодательными процедурами, установленными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации пунктов 1, 2 и 3 настоящей Статьи.

ГЛАВА 2
Экспорт и реэкспорт
       

Статья 178
Товары, происходящие из Сообщества

         1. Товары, происходящие из Сообщества и предназначенные для экспорта из таможенной территории Сообщества, помещаются под режим экспорта.  

2. Пункт 1 не применяется в отношении  следующих товаров:

  1. товаров, помещенных под режим выпуска для внутреннего потребления и переработки вне таможенной территории;
  2. товаров, помещенных под режим внутреннего транзита или временно вывозимых из таможенной территории Сообщества в соответствии со Статьей 103.

3.  В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по определению формальностей при экспорте, применяемых к товарам, помещенным под режимы экспорта, выпуска для внутреннего потребления или переработки вне таможенной территории.

 

Статья 179
Товары, не происходящие из Сообщества

         1. По отношению к товарам, не происходящим из Сообщества и предназначенным для экспорта из таможенной территории Сообщества, требуется подача уведомления о реэкспорте в компетентный таможенный орган и прохождение экспортных формальностей.

2. Статьи 104-124 применяются к уведомлению о реэкспорте с поправками.

3. Пункт 1 не применяется в отношении  следующих товаров:

  1. товаров, помещенных под режим внешнего транзита, которые только пересекают таможенную территорию Сообщества транзитом;
  2.  товаров, перегруженных на территории свободной зоны или напрямую реэкспортированных из свободной зоны;
  3. товаров, помещенных под процедуру временного хранения, которые напрямую реэкспортированы  c места временного хранения.

 

Статья 180
Краткая экспортная декларация

1. Если товары предназначены для вывоза из таможенной территории Сообщества и требуется подача таможенной декларации или уведомления о реэкспорте, краткая экспортная декларация подается в компетентный таможенный орган в соответствии со Статьей 175.

 2. Краткая экспортная декларация формируется с использованием электронных средств обработки сведений. При этом может использоваться коммерческая информация, информация о портах или видах транспорта при условии, что она содержит сведения, необходимые для заполнения краткой экспортной декларации.

3. В исключительных случаях таможенные органы могут принять бумажную версию краткой экспортной декларации при условии, что они применяют тот же уровень управления рисками, который применяется по отношению к краткой экспортной  декларации, сформированной с использованием электронных средств обработки сведений и при условии соблюдения требования по обмену такими сведениями с другими таможенными органами.

Вместо подачи краткой экспортной декларации таможенные органы могут разрешить подачу уведомления и доступ к сведениям, содержащимся в краткой экспортной декларации в компьютерной системе экономического оператора.

4. Краткая экспортная декларация подается одним из следующих лиц:

  1. лицом, вывозимым товары, или принявшем на себя обязательства по перевозке товаров, из таможенной территории Сообщества;
  2. экспортер или грузоотправитель от чьего имени или в интересах которого действует  лицо, упомянутое в подпункте (а);
  3. любое лицо, способное предъявить или предъявившее товары в компетентный таможенный орган.

 

Статья 180
Поправки в краткую экспортную декларацию

По просьбе декларанта ему разрешается вносить одну или более корректировок в краткую экспортную декларацию после того, как она была подана в таможенный орган.

Однако, внесение поправок не разрешается после того, как имело место одно из следующих действий:

  1. таможенные органы уведомили лицо, предъявившее краткую  экспортную декларацию, о своем намерении досмотреть товары;
  2. таможенные органы установили, что заявленные сведения недостоверны;
  3. таможенные органы уже разрешили выпуск товаров.

   Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих исключения в подпункт (с) второго пункта настоящей Статьи, принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

 

ГЛАВА 3
Освобождение от уплаты вывозных пошлин
        

Статья 182
Временный вывоз

1. Без ущерба Статье 171 товары, происходящие из Сообщества, могут временно вывозиться из таможенной территории Сообщества и получить освобождение от уплаты  вывозных пошлин, которая является условной при реимпорте.  

2.  В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает меры по реализации настоящей Статьи.

 

ЧАСТЬ IX
КОМИТЕТ ПО ТАМОЖЕННОМУ КОДЕКСУ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 

ГЛАВА 1
Комитет по Таможенному Кодексу
    

Статья 183
Дальнейшие меры по реализации
         

1. В соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(2), Комиссия принимает правила, предусматривающие совместимость электронных систем таможенных органов стран-участниц, а также соответствующих элементов с целью улучшения сотрудничества на основе электронного обмена информацией между таможенными службами, между таможенными службами и Комиссией и между таможенными службами и экономическими операторами.

   2. Меры, направленные на изменение несущественных элементов настоящего Регламента путем внесения в него дополнений, определяющих:

  1. условия, при которых Комиссия может принимать решения, требующие от стран-участниц отзыва или изменения решения – кроме решений, упомянутых в Статье 20(8)(с) - принятых в рамках таможенного законодательства, которые противоречат соответствующим решениям компетентных  органов и тем самым компрометируют унифицированное применение таможенного законодательства;
  2. другие меры реализации, при необходимости, в том числе, если Сообщество приняло обязательства в рамках международных соглашений, предусматривающих пересмотр и внесение изменений положений Кодекса;
  3. другие случаи и условия, при которых применение Кодекса можно упростить,

принимаются в соответствии с законодательными процедурами, предусмотренными Статьей 184(4).

Статья 184
Комитет
          

1. Комиссии оказывается содействие со стороны Комитета по Таможенному кодексу, (далее – Комитет).

2. При ссылке на данный пункт, Статьи 5 и 7 Решения 1999/468/ЕС применяются с учетом положений Статьи 8.

Сроки, предусматриваемые Статьей 5(6) Решения 1999/468/ЕС устанавливаются как «3 месяца».

3. При ссылке на данный пункт Статьи 4 и 7 Решения 1999/468/ЕС применяются с учетом положений Статьи 8.

Сроки, предусматриваемые Статьей 4(3) Решения 1999/468/ЕС устанавливаются как «3 месяца».

4. При ссылке на данный пункт Статья 5а(1-4) и Статья 7 Решения 1999/468/ЕС применяются с учетом положений Статьи 8.

Статья 185
Другие вопросы
     

     

Комиссия может рассматривать любой вопрос касательно таможенного законодательства, который поднимается Председателем, либо по инициативе Комиссии либо по просьбе представителя страны-участницы, и который касается, в частности следующего:

  1. проблемы применения таможенного законодательства;
  2. позиции, которую Комиссия должна занять в комитетах, рабочих группах и сессиях, созданных в рамках международных соглашений в области таможенного дела.

ГЛАВА 2
Заключительные положения
     

Статья 186
Отмена
          

Регламенты (ЕЭС) №-3925/91, (ЕЭС) №-2913/92 и (ЕС) №-1207/2001 утрачивают силу.

Ссылки на утратившие силы Регламенты рассматриваются как ссылки на настоящий Регламент и толкуются в соответствии со Сравнительной таблицей в Приложении к настоящему Регламенту.

 

Статья 187
Вступление в силу
         

Регламент вступает в силу на 20-й  день после опубликования в Официальном Журнале Европейского Союза.

 

Статья 188
Применение
          

1. Второй подпункт Статьи 1(3), второй подпункт Статьи 5(1), первый подпункт Статьи 5(2), Статья 10(2), Статья 11(3), второй подпункт Статьи 12(2), Статья 15(1), Статья 16(5), Статья 18(4), Статья 19(5), Статья 20(7), Статья 20(8), Статья 20(9), второй подпункт Статьи 24(3), Статья 25(3), Статья 28(3), Статья 30(2), Статья 31(3), Статья 33(5), Статья 38, Статья 39(3), Статья 39(6), Статья 43, Статья 54, второй подпункт Статьи 55(2), Статья 56(9), Статья 57(3), второй подпункт Статьи 58, второй подпункт Статьи 59(1), Статья 62(3), Статья 65(3), третий подпункт Статьи 67(1), Статья 71, первый подпункт Статьи 72(3), Статья 76, Статья 77(3), второй подпункт Статьи 78(1), Статья 78(5), Статья 85, Статья 86(7), первый подпункт Статьи 87(3), второй подпункт Статьи 88(4), Статья 89(2), Статья 93(2), Статья 101(2), Статья 103, Статья 105(2), первый подпункт Статьи 106(4), Статья 107(3), второй подпункт Статьи 108(1), Статья 108(4), Статья 109 (2), Статья 109(3), третий подпункт Статьи 110(1), Статья 11193),  Статья 112(4), Статья 113(3), второй подпункт Статьи 114(2), второй подпункт Статьи 115, первый подпункт Статьи 116(2), Статья 119(3), Статья 122, Статья 124(2), Статья 134, первый подпункт Статьи 136(2), второй подпункт Статьи 136(3), четвертый подпункт Статьи 136(4), Статья 137(2), Статья 140(2), четвертый подпункт Статьи 142(1), второй подпункт Статьи 142(2), второй подпункт Статьи 145(3), второй подпункт Статьи 148(2), Статья 150(3), Статья151(5), первый подпункт Статьи 164, второй подпункт Статьи 171(3), Статья 176(1), Статья 177(5), Статья 178(3), третий подпункт Статьи 181, Статья 182(2), Статья 183(1) и Статья 183(2) применяются с 24 июня 2008 года.

2. Все другие положения применяются после того, как вступят в силу исполнительные правила, принятые на основе Статей, упомянутых в пункте 1. Исполнительные правила вступают в силу не раньше 24 июня 2009 года. 

Несмотря на вступление в силу исполнительных правил, положения настоящего Регламента, упомянутые в данном пункте, вступают в силу самое позднее 24 июня 2013 года.       

3. Статья 30(1) применяется с 1 января 2011 года.

 

Регламент является обязательным для исполнения как единый документ и применяется непосредственно странами-участницами.

 

Принято 23 апреля 2008 года в Страсбурге.

 

 

За Европейский Парламент                                      За Совет

Х-Г. Поттеринг (Президент)                                    Дж. Ленарсис (Президент)

 

 

Приложение
Сравнительная таблица

 

1. Регламент (ЕЭС) №-2913/92

Регламент (ЕЭС) №-2913/92

Настоящий Регламент

Статья 1

Статья 4

Статья 2

Статья 1

Статья 3

Статья 3

Статья 4

Статья 4

Статья 4, пункты (4а)-(4d)

------

Статья 5

Статьи 11 и 12

Статья 5а

Статьи 13, 14 и 15

Статья 6

Статья 16

Статья 7

Статья 16

Статья 8

Статья 18

Статья 9

Статья 19

Статья 10

Статья 16

Статья 11

Статьи 8 и 30

Статья 12

Статья 20

Статья 13

Статьи 25 и 26

Статья 14

Статья 9

Статья 15

Статья 6

Статья 16

Статья 29

Статья 17

Статья 32

Статья 18

Статья 31

Статья 19

Статьи 116 и 183

Статья 20

Статья 33 и 34

Статья 21

Статья 33

Статья 22

Статья 35

Статья 23

Статья 36

Статья 24

Статья 36

Статья 25

-----

Статья 26

Статья 37

Статья 27

Статья 39

Статья 28

Статья 40

Статья 29

Статья 41

Статья 30

Статья 42

Статья 31

Статья 42

Статья 32

Статья 43

Статья 33

Статья 43

Статья 34

Статья 43

Статья 35

Статья 31

Статья 36

Статья 41

Статья 36а

Статья 87

Статья 36b

Статьи 5, 88 и 89

Статья 36с

Статья 90

Статья 37

Статья 91

Статья 38

Статьи 92 и 93

Статья 39

Статья 94

Статья 40

Статья 95

Статья 41

Статья 95

Статья 42

Статья 91

Статья 43

-----

Статья 44

------

Статья 45

------

Статья 46

Статья 96

Статья 47

Статья 96

Статья 48

Статья 97

Статья 49

------

Статья 50

Статьи 98 и 151

Статья 51

Статьи 151 и 152

Статья 52

Статья 152

Статья 53

Статья 151

Статья 54

Статья 99

Статья 55

Статья 100

Статья 56

Статья 125

Статья 57

Статья 126

Статья 58

Статьи 91 и 97

Статья 59

Статья 104

Статья 60

Статья 105

Статья 61

Статья 107

Статья 62

Статья 108

Статья 63

Статья 112

Статья 64

Статья 111

Статья 65

Статья 113

Статья 66

Статья 114

Статья 67

Статья 112

Статья 68

Статья 117

Статья 69

Статья 118

Статья 70

Статья 119

Статья 71

Статья 120

Статья 72

Статья 121

Статья 73

Статья 123

Статья 74

Статья 124

Статья 75

Статья 126

Статья 76

Статьи 108, 109, 110 и 112

Статья 77

Статьи 107 и 108

Статья 78

Статья 27

Статья 79

Статья 129

Статья 80

------

Статья 81

Статья 115

Статья 82

Статья 166

Статья 83

Статья 102

Статья 84

Статья 135

Статья 85

Статья 136

Статья 86

Статья 136

Статья 87

Статья 136

Статья 87а

------

Статья 88

Статья 136

Статья 89

Статья 138

Статья 90

Статья 139

Статья 91

Статьи 140 и 144

Статья 92

Статья 146

Статья 93

Статья 147

Статья 94

Статьи 62, 63, 136 и 146

Статья 95

Статьи 136 и 146

Статья 96

Статья 146

Статья 97

Статья 143

Статья 98

Статьи 143, 148 и 153

Статья 99

Статья 153

Статья 100

Статья 136

Статья 101

Статья 149

Статья 102

Статья 149

Статья 103

------

Статья 104

Статья 136

Статья 105

Статья 137

Статья 106

Статьи 137 и 154

Статья 107

Статья 137

Статья 108

Статья 150

Статья 109

Статьи 141 и 143

Статья 110

Статья 153

Статья 111

Статья 140

Статья 112

Статья 53

Статья 113

------

Статья 114

Статьи 142 и 168

Статья 115

Статьи 142 и 143

Статья 116

Статья 136

Статья 117

Статья 136

Статья 118

Статья 169

 

Статья 1119

Статья 167

Статья 120

Статья 143

Статья 121

Статьи 52 и 53

Статья 122

Статьи 52 и 53

Статья 124

------

Статья 125

-------

Статья 126

------

Статья 127

------

Статья 128

-----

Статья 129

-----

Статья 130

Статья 168

Статья 131

Статья 143

Статья 132

Статья 136

Статья 133

Статья 136

Статья 134

-----

Статья 135

Статья 53

Статья 136

Статья 53

Статья 137

Статья 162

Статья 138

Статья 136

Статья 139

Статья 162

Статья 140

Статья 163

Статья 141

Статья 164

Статья 142

Статьи 143 и 164

Статья 143

Статьи 47 и 165

Статья 144

Статьи 47, 52 и 53

Статья 145

Статьи 48 и 171

Статья 146

Статьи 143 и 171

Статья 147

Статья 136

Статья 148

Статья 136

Статья 149

Статья 171

Статья 150

Статья 171

Статья 151

Статья 171

Статья 152

Статья 172

Статья 153

Статья 171

Статья 154

Статьи 173 и 174

Статья 155

Статья 173

Статья 156

Статья 173

Статья 157

Статья 174

Статья 158

-----

Статья 159

-----

Статья 160

-----

Статья 161

Статьи 176, 177 и 178

Статья 162

Статья 177

Статья 163

Статья 145

Статья 164

Статьи 103 и 145

Статья 165

Статья 143

Статья 166

Статья 148

Статья 167

Статьи 155 и 156

Статья 168

Статья 155

Статья 108

Статья 150

Статья 168а

-----

Статья 169

Статьи 157 и 158

Статья 170

Статьи 157 и 158

Статья 171

Статья 150

Статья 172

Статья  156

Статья 173

Статьи 141 и 159

Статья 174

-----

Статья 175

Статья 159

Статья 176

Статья 137

Статья 177

Статья 160

Статья 178

Статья 53

Статья 179

------

Статья 180

Статья 161

Статья 181

Статья 160

Статья 182

Статьи 127, 168 и 179

Статья 182а

Статья 175

Статья 182b

Статья 176

Статья 182с

Статьи 176, 179 и 180

Статья 182d

Статьи 5, 180 и 181

Статья 183

Статья 177

Статья 185

Статьи 130 и 131

Статья 186

Статья 130

Статья 187

Статья 132

Статья 188

Статья 133

Статья 189

Статья 56

Статья 190

Статья 58

Статья 191

Статья 56

Статья 192

Статьи 57 и 58

Статья 193

Статья 59

Статья 194

Статья 59

Статья 195

Статья 61

Статья 196

Статья 60

Статья 197

Статья 59

Статья 198

Статья 64

Статья 182d

Статьи 5, 180 и 181

Статья 183

Статья 177

Статья 185

Статьи 130 и 131

Статья 186

Статья 130

Статья 187

Статья 132

Статья 188

Статья 133

Статья 189

Статья 56

Статья 190

Статья 58

Статья 191

Статья 56

Статья 192

Статьи 57 и 58

Статья 193

Статья 59

Статья 194

Статья 59

Статья 195

Статья 61

Статья 196

Статья 60

Статья 197

Статья 59

Статья 198

Статья 64

 

 

Статья 199

Статья 65

Статья 200

-----

Статья 201

Статья 44

Статья 202

Статья 46

Статья 203

Статья 46

Статья 204

Статьи 46 и 86

Статья 205

Статья 46

Статья 206

Статьи 46 и 86

Статья 207

Статья 86

Статья 208

Статья 47

Статья 209

Статья 48

Статья 210

Статья 49

Статья 211

Статья 49

Статья 212

Статья 50

Статья 212а

Статья 53

Статья 213

Статья 51

Статья 214

Статьи 52 и 78

Статья 215

Статьи 55 и 66

Статья 216

Статья 45

Статья 217

Статьи 66 и 69

Статья 218

Статья 70

Статья 219

Статья 70

Статья 220

Статьи 70 и 82

Статья 221

Статьи 67 и 68

Статья 222

Статья 72

Статья 223

Статья 73

Статья 224

Статья 74

Статья 225

Статья 74

Статья 226

Статья 74

Статья 227

Статья 75

Статья 228

Статья 76

Статья 229

Статья 77

 

 

Статья 230

Статья 73

Статья 231

Статья 73

Статья 232

Статья 78

Статья 233

Статья 86

Статья 234

Статья 86

Статья 235

Статья 4

Статья 236

Статьи 79, 80 и 84

Статья 237

Статьи 79 и 84

Статья 238

Статьи 79, 81 и 84

Статья 239

Статьи 79, 83, 84 и 85

Статья 240

Статья 79

Статья 241

Статья 79

Статья 242

Статья 79

Статья 243

Статья 23

Статья 244

Статья 24

Статья 245

Статья 23

Статья 246

Статья 22

Статья 247

Статья 183

Статья 247а

Статья 184

Статья 248

Статья 183

Статья 248а

Статья 184

Статья 249

Статья 185

Статья 250

Статьи 17, 120 и 121

Статья 251

Статья 186

Статья 252

Статья 186

Статья 253

Статья 187

 

2. Регламенты (ЕЭС) №-3925/91 и (ЕС) №-1207/2001

 

Регламент, утративший силу

Настоящий Регламент

Регламент (ЕЭС) №-3925/91

Статья 28

Регламент (ЕС) №-1207/2001

Статья 39

 

 

 

 

 

 


[1] OJ C 309, 16.12.2006, стр. 22

[2] Мнение Европейского Парламента от 12 декабря 2006 года, Общее мнение Совета от 15 октября 2007г. (OJ C 298 E, 11.12.2007, стр. 1) и Мнение Европейского Парламента от 19 февраля 2008г.

[3] Регламент OJ L 302, 19.10.1992, стр. 1 – с последними поправками в соответствии с Регламентом (ЕС) №-1791/2006 (OJ L 363, 20.12.2006г., стр. 1) 

[4] OJ L 86, 3.4.2003, стр. 21. В данное Решение было внесено изменение Решением 2004/485/ЕС (ОJ L 30.4.2004г., стр. 113. 

[5] OJ L 347, 11.12.2006г., стр. 1, с последними изменениями, внесенными Директивой 2008/8/ЕС (OJ L 44, 20.2.2008, стр. 11)

[6] OJ L 117.4.5.2005г., стр. 13

[7] Решение OJ L 184, 17.7.1999г., стр. 23 с поправками, внесенными Решением 2006/512/ЕС (OJ L 200, 22.7.2006г., ср. 11)

[8] Регламент OJ L 374, 31.12.1991г., стр. 4 с изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) №-1882/2003 Европейского Парламента и Совета (OJ L 284, 31.10.2003, стр. 1).

[9] Регламент OJ L 165, 21.6.2001г., стр. 1 с последними изменениями, внесенными Регламентом (ЕС) №-75/2008 (OJ L 24, 29.1.2008, стр. 1).

[10] OJ L 124, 8.6.1971, стр.1

[11] Регламент OJ L 256, 7.9.1987, стр. 1 – с последними поправками в соответствии с Регламентом (ЕС) №-275/2008 (OJ L 85, 27.3.2008г., стр. 3) 

[12] OJ L 105, 23.4.1983г, стр. 1- с последними поправками в соответствии с Регламентом (ЕС) №-274/2008 (OJ L 85, 27.3.2008г., стр. 1) 

 

[13] OJ L 118, 25.5.1995г, стр. 10 - с последними поправками в соответствии с Регламентом (ЕС) №-1882/2003